Disuarakan oleh kecerdasan buatan.
LONDON — Joe Biden bukanlah seseorang yang dikenal karena kehalusannya.
Sifatnya yang rawan kesalahan – yang membuatnya minggu lalu membingungkan tim rugby Selandia Baru dengan pasukan Inggris dari Perang Kemerdekaan Irlandia – menyisakan sedikit nuansa.
Tapi dia juga seorang pria sentimental dari era Washington yang telah lama berlalu, yang berspesialisasi dalam jenis keramahan rumahan, aw-shucks yang akan dilihat sebagai norak pada presiden yang lebih muda.
Kurangnya kehalusannya terlihat di Belfast minggu lalu saat dia mengeluarkan ultimatum terselubung kepada Partai Persatuan Demokrat (DUP) – kembali ke pengaturan pembagian kekuasaan Irlandia Utara atau berisiko kehilangan miliaran dolar dalam investasi bisnis AS.
DUP – partai serikat pekerja yang tidak menerima ceramah dari presiden Amerika – menolak untuk duduk di Stormont, Majelis Irlandia Utara, karena kemarahannya dengan protokol Irlandia Utara pasca-Brexit, yang telah menciptakan gesekan perdagangan antar wilayah. dan seluruh Inggris Raya
DUP juga menolak untuk mendukung UK-EU Windsor Framework, yang bertujuan untuk memperbaiki masalah ekonomi yang diciptakan oleh protokol tersebut, meskipun ada harapan bahwa partai tersebut akan mengumpulkan kembali Majelis Irlandia Utara.
Presiden pada hari Rabu mendesak para pemimpin Irlandia Utara untuk “melepaskan peluang ekonomi yang luar biasa ini, yang baru saja dimulai.”
Namun, kelompok bisnis Amerika melukiskan pandangan yang jauh lebih kompleks dan bernuansa tentang investasi asing di masa depan ke Irlandia Utara daripada yang ditawarkan oleh Biden.
Biden mengatakan kepada kerumunan Belfast pada hari Rabu ada “sejumlah perusahaan besar Amerika yang ingin datang ke sini” untuk berinvestasi, tetapi Stormont yang ditangguhkan bertindak sebagai penghambat aktivitas itu.
Seorang tokoh bisnis AS, yang berbicara tanpa menyebut nama, mengatakan retorika sembrono Biden “dibesar-besarkan” dan bahwa banyak bisnis akan melihat ke luar negara bagian majelis regional untuk membuat keputusan investasi mereka.
Presiden berbicara seolah-olah Ulster akan dihadiahi banjir dolar Amerika jika DUP membalikkan sikap keras kepala, memprediksi bahwa produk domestik bruto (PDB) Irlandia Utara akan segera menjadi tiga kali lipat dari level tahun 1998. PDB-nya saat ini sekitar dua kali lipat ketika Perjanjian Jumat Agung dicapai pada tahun 1998.
Emanuel Adam, direktur eksekutif BritishAmerican Business, mengatakan ini terdengar seperti “sosok ajaib” kecuali Biden “mengetahui sesuatu yang tidak kita ketahui”.
DUP MP Ian Paisley Jr. mengatakan kepada POLITICO bahwa politisi AS untuk “terlalu lama” telah “menjanjikan beberapa El Dorado ekonomi atau bonanza jika Anda hanya melakukan apa yang kami katakan secara politis … tetapi bonanza itu tidak pernah tiba dan orang-orang di sini tidak cukup naif untuk mempercayainya akan pernah.”
“Kunjungan presiden selalu disambut baik, tetapi gemerlap di atas bukanlah penggerak ekonomi,” katanya.
Menghadapi dua arah
Pemerintah Inggris berharap Kerangka Kerja Windsor akan meredakan ketegangan ekonomi di Irlandia Utara dan menciptakan kondisi yang stabil secara politik untuk investasi asing langsung ke dalam.
Kerangka kerja ini menghapus banyak pemeriksaan barang yang dikirim dari Inggris Raya ke Irlandia Utara dan perlahan-lahan mulai menciptakan hubungan yang lebih kolaboratif antara London dan Brussel di sejumlah bidang — dua elemen yang disambut hangat di seberang Atlantik.
Perdana Menteri Rishi Sunak mengatakan Irlandia Utara berada dalam posisi “khusus” untuk memiliki akses ke pasar tunggal Uni Eropa, untuk menghindari perbatasan keras dengan Republik Irlandia, dan pasar internal Inggris.
“Itu seperti zona ekonomi paling menarik di dunia,” kata Sunak pada bulan Februari.
Jake Colvin, kepala kelompok bisnis Dewan Perdagangan Luar Negeri Nasional Washington, mengatakan perusahaan-perusahaan AS ingin melihat “keyakinan bahwa gesekan atas protokol memang telah diselesaikan.”
“Bisnis akan mencari mekanisme seperti Windsor Framework untuk memberikan stabilitas,” katanya.
Marjorie Chorlins, wakil presiden senior untuk Eropa di Kamar Dagang AS, mengatakan Kerangka Kerja Windsor “sangat penting” untuk bisnis AS dan bahwa “kepastian tentang hubungan antara Inggris dan UE sangat penting.”
Dia mengatakan Stormont yang berkumpul kembali akan berarti lebih banyak stabilitas legislatif pada masalah-masalah seperti keterampilan dan perawatan kesehatan, tetapi menambahkan bahwa ada berbagai macam faktor ekonomi Inggris yang lebih luas yang akan memainkan peran utama dalam keputusan investasi.
Ini sangat menonjol dalam seminggu di mana angka resmi menunjukkan PDB Inggris datar dan prediksi bahwa Inggris akan menjadi pemain ekonomi terburuk di G20 tahun ini.
“Kami ingin melihat kembali pertumbuhan yang kuat dan kemakmuran bagi Inggris secara luas dan ingin bekerja sama dengan pemerintah di semua tingkatan,” kata Chorlins.
“Ketidakstabilan politik dan ekonomi di Inggris telah menjadi tantangan bagi bisnis dari semua ukuran.”
Kata-katanya menggarisbawahi betapa banyak kerusakan reputasi global yang disebabkan oleh korsel perdana menteri Inggris tahun lalu, dengan Gubernur Bank of England Andrew Bailey baru-baru ini memperingatkan tentang “efek mabuk” dari jabatan perdana menteri Liz Truss dan psikodrama Westminster yang lebih luas pada tahun 2022.
Utusan Amerika untuk Irlandia Utara Joe Kennedy, cucu dari Robert Kennedy, menemani presiden minggu lalu dan telah ditugasi untuk meningkatkan kepentingan perusahaan AS di Irlandia Utara.
Kennedy mengatakan Irlandia Utara sudah menjadi “lokasi investasi asing nomor satu untuk kedekatan dan akses pasar.”
Irlandia Utara telah menjadi rumah bagi investasi Amerika senilai £1,5 miliar dalam dekade terakhir dan memiliki proyek FDI per kapita terbanyak kedua dari semua wilayah Inggris Raya pada tahun 2021.
Claire Hanna, MP Westminster untuk SDLP nasionalis, percaya bahwa mengumpulkan kembali Stormont akan “menandakan keseriusan bahwa tidak akan ada lagi kekacauan.”
“Ini juga tentang sinyal yang dikirim oleh pemulihan Stormont – bahwa ini adalah pengaturan perdagangan yang diterima,” katanya.
Hanna mengatakan kesediaan DUP untuk “menjelek-jelekkan dua blok perdagangan terbesar di dunia – AS dan UE” – merusak prospek ekonomi masa depan negara itu.
‘Uangnya pergi ke selatan’
Pada tingkat yang lebih praktis, ultimatum Biden tampaknya tidak berbobot dengan perwakilan DUP.
Pemimpin DUP Jeffrey Donaldson memperjelas minggu lalu bahwa dia tidak tergerak oleh proklamasi ekonomi Biden dan tidak memberikan jaminan partainya akan duduk di majelis regional di masa mendatang.
“Presiden Biden menawarkan harapan investasi Amerika lebih lanjut, yang selalu kami sambut baik,” kata Donaldson kepada POLITICO.
“Tetapi yang mendasar bagi keberhasilan ekonomi kita adalah kemampuan kita untuk berdagang di pasar terbesar kita, yang tentu saja adalah Inggris Raya.”
Seorang pejabat DUP mengatakan pemerintah AS telah menjanjikan tambahan miliaran Amerika sebagai imbalan “untuk menjual ke Sinn Féin dan Dublin” sejak 1990-an dan “ketika Amerika berbicara tentang investasi perusahaan, kami mendapatkan remah-remah dan investasi itu benar-benar berakhir di Republik. [of Ireland].”
“Orang Amerika berbicara besar, tetapi uangnya mengalir ke selatan,” kata pejabat DUP itu.
Hal ini menggarisbawahi kenyataan nyata yang menantang Irlandia Utara setiap kali ia mengajukan investasi AS — proposisi bersaing yang ditawarkan oleh tetangga selatannya dengan tingkat keuntungan perusahaan 12,5 persen yang rendah secara internasional.
Emanuel Adam dari BritishAmerican Business mengatakan ada perasaan nyata di Washington bahwa perusahaan ingin berbisnis di Dublin.
“Kapan [Irish Prime Minister] Leo Varadkar dan timnya ada di sini baru-baru ini, saya tahu betapa percaya diri orang Irlandia saat ini, ”katanya. “Tidak banyak pertanyaan untuk mereka seperti di Inggris Raya”
Ultimatum ekonomi Biden terlihat ompong dari perspektif DUP dan resonansinya mungkin berumur pendek seperti perjalanannya ke Belfast itu sendiri.
Cerita ini telah diperbarui untuk memperbaiki referensi sejarah.
