Disuarakan oleh kecerdasan buatan.
LONDON — Uni Eropa telah mengeluarkan peringatan pribadi kepada pemerintah Inggris terhadap segala upaya untuk mengabaikan keputusan Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa untuk mendeportasi pencari suaka ke Rwanda, kata beberapa diplomat senior.
Komisi Eropa dan pejabat negara anggota telah menyatakan keprihatinan berulang kali tentang RUU Migrasi Ilegal, bagian penting dari janji Rishi Sunak untuk menghentikan penyeberangan perahu kecil di Selat Inggris, yang kembali ke Commons untuk pemeriksaan lebih lanjut pada hari Rabu. Undang-undang yang diusulkan berarti siapa pun yang tiba di Inggris secara ilegal akan dideportasi, bahkan jika mereka telah mengajukan klaim suaka.
Setelah pembicaraan berminggu-minggu dengan anggota parlemen yang gelisah di kedua sisi Partai Tory, para menteri Inggris membuat kesepakatan ganda akhir pekan lalu – dengan Konservatif sayap kanan untuk membuat hukum lebih keras, dan dengan Tories moderat untuk membangun lebih banyak “rute yang aman dan legal” ke Inggris.
Akibatnya, pemerintah Inggris tampaknya berselisih dengan politisi UE yang telah menyuarakan penentangan mereka terhadap setiap upaya untuk merusak keputusan ECHR.
Para pemimpin politik dari beberapa negara anggota UE dan pejabat senior UE termasuk Komisaris Eropa untuk Urusan Dalam Negeri Ylva Johansson dan Wakil Presiden Komisi Eropa Maroš Šefčovič termasuk di antara mereka yang telah menyatakan keprihatinan mendalam tentang sikap pemerintah terhadap ECHR. Mereka juga semakin khawatir dengan tekanan dari hak Tory untuk meninggalkan pengadilan sama sekali, menurut pejabat yang mengetahui mereka yang terlibat.
Ketakutan mereka kemungkinan akan diperburuk oleh perkembangan terbaru dalam upaya pemerintah Inggris untuk mendapatkan undang-undang kontroversialnya melalui parlemen. Sekitar 70 halaman amandemen telah diajukan untuk debat Commons hari Rabu, tetapi karena hanya akan ada waktu untuk jumlah suara yang sangat kecil, amandemen yang telah diadopsi oleh Menteri Dalam Negeri Suella Braverman memiliki peluang terbaik untuk disahkan.
Ini termasuk kesepakatan utama yang disepakati dengan hak Tory yang akan membuat Inggris mengabaikan, secara default, setiap “tindakan sementara” dari ECHR yang akan menghentikan pemindahan migran. Dikenal sebagai perintah “Aturan 39”, perintah yang dikeluarkan pengadilan ini hanya akan dipatuhi dalam kasus individu dan jika seorang menteri secara pribadi memilih untuk menghormatinya.
Kesepakatan kunci kedua dengan kelompok garis keras Konservatif akan berarti pengadilan Inggris tidak dapat menghentikan pemindahan migran kecuali orang tersebut menghadapi “risiko serius, bahaya serius dan tidak dapat diubah yang nyata, segera dan dapat diperkirakan.”
Amandemen lain atas nama Braverman memberi pejabat kekuatan untuk menyita ponsel migran, membatasi hak mereka yang mengatakan bahwa mereka adalah anak-anak untuk mengajukan banding terhadap “penilaian usia” Departemen Dalam Negeri, dan memperlakukan migran yang menolak penilaian usia seolah-olah mereka berusia di atas 18 tahun.
Peringatan dari Benua
Meskipun harus bergulat dengan meningkatnya jumlah migran gelap, sebagian besar politisi Eropa tidak antusias dengan proposal Sunak.
Peringatan ke London diulangi beberapa kali sebelum dan sesudah RUU Migrasi Ilegal memulai proses parlementernya, kata beberapa diplomat kepada POLITICO.
“Kami benar-benar mengkhawatirkannya,” kata seorang diplomat senior dari negara UE yang kuat.
Sementara sayap kanan Konservatif telah – untuk saat ini – menyerukan agar Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia diabaikan, diplomat tersebut mengatakan: “Bagi kami, tidak ada penerapan parsial dari Konvensi Hak Asasi Manusia Eropa. Kami sangat berharap Rishi Sunak memahami signifikansi politik dari masalah itu.”
Pesan ini telah “dikomunikasikan dengan jelas” dan pemerintah Inggris “mencatat,” tambah utusan itu.
Diplomat itu memuji intervensi “kuat” minggu lalu oleh Menteri Luar Negeri Inggris James Cleverly, yang mengatakan dia “tidak yakin” bahwa meninggalkan ECHR diperlukan untuk memiliki sistem imigrasi yang kuat.
Šefčovič mengangkat masalah ini selama pertemuan pada bulan Maret Dewan Kemitraan UE-Inggris, yang mengawasi implementasi Perjanjian Perdagangan dan Kerjasama Brexit (TCA), dengan cara yang “lembut”, menurut seorang pejabat Inggris.
Komisi Kesetaraan dan Hak Asasi Manusia Inggris sendiri mengatakan “sangat prihatin” bahwa RUU tersebut dapat melanggar hukum internasional. Dan Dewan Eropa – sebuah badan non-Uni Eropa yang bertugas memantau dan menegakkan hak asasi manusia di Benua Eropa dan yang menganggap Inggris sebagai salah satu anggota pendirinya – melancarkan ledakan pada RUU Migrasi Ilegal bulan lalu.
Menteri Imigrasi Inggris Robert Jenrick mengatakan dalam sebuah acara Selasa bahwa proposal pemerintah menjaga Inggris “dalam kewajiban perjanjian kami,” tetapi mengkritik keputusan ECHR sebelumnya yang menghentikan deportasi pencari suaka.
Pembalasan tidak mungkin
Selain menumpuk tekanan politik pada Sunak, hanya ada sedikit hal konkret yang dapat dilakukan UE untuk memaksa pemikiran ulang di London.
TCA dapat dihentikan jika salah satu pihak melanggar “elemen penting” kemitraan, termasuk “demokrasi, supremasi hukum, dan hak asasi manusia”.
Tetapi agar hal itu terjadi, pelanggaran semacam itu harus dianggap sebagai “kegagalan serius dan substansial” untuk memenuhi kewajiban Inggris.
“Keputusan untuk tidak menghormati perintah Aturan 39 akan menjadi pelanggaran ECHR dan meskipun mungkin tidak cukup serius untuk membenarkan UE menggunakan kekuatannya di bawah TCA, itu akan menunjukkan itikad buruk pada saat perdana menteri mencoba untuk membangun kembali hubungan berdasarkan kepercayaan dengan UE,” kata Catherine Barnard, seorang profesor hukum UE di Universitas Cambridge.
Namun, tidak semua ibu kota utama UE akan menghadapi Sunak atas rencana ECHR-nya. Perdana menteri akan menyambut timpalannya dari Italia Giorgia Meloni di Downing Street Kamis sore, dengan pasangan diharapkan untuk membahas perahu kecil dan perang di Ukraina.
Meloni, yang berbicara bahasa Inggris dengan baik, bertemu Sunak untuk pertama kalinya di sela-sela konferensi iklim COP27 di Mesir pada bulan November dan mereka rukun, menurut seorang pejabat Inggris, yang mengatakan bahwa keduanya berbagi “cara yang sangat mirip dalam melihat dunia. .”
Pemberontakan kaum moderat
RUU itu menghadapi ancaman pemberontakan dari Tory moderat, yang dipimpin oleh mantan menteri Tim Loughton, yang percaya kompromi tidak cukup jauh.
Dua puluh Konservatif memasukkan nama mereka ke amandemen yang akan sangat membatasi kemampuan Inggris untuk menahan anak-anak tanpa pendamping.
Oposisi Partai Buruh akan mendukung amandemen tersebut jika melakukan pemungutan suara, menciptakan momen berbahaya bagi Sunak. Tetapi dua anggota parlemen Tory yang moderat mengatakan kepada POLITICO pada hari Selasa bahwa mereka yakin pemerintah akan berkompromi. Ini bisa melihat para menteri menawarkan untuk mengubah RUU nanti di House of Lords, kata salah satu dari dua anggota parlemen – segera melakukan pemberontakan.
Semua anggota parlemen yang ditanyai oleh POLITICO mengatakan pertempuran sengit akan terjadi di Lords, di mana debat pertama RUU tersebut telah dijadwalkan pada 10 Mei.
Seorang rekan mengatakan protes awal kemungkinan akan dipimpin oleh crossbenchers non-partisan termasuk uskup, yang sering mengambil sikap moralistik lebih pada imigrasi daripada anggota parlemen, dan fokus terutama pada pengobatan anak-anak. Uskup Durham, Paul Butler, telah mengatakan kepada surat kabar i bahwa pemerintah “melepaskan kewajiban moral dan hukumnya” kepada para pengungsi.
Seorang Tory MP meramalkan “Para Penguasa akan mengirimkannya kembali dalam tujuh bit.”
Rekan Konservatif Nicky Morgan menambahkan: “The Lords akan mengawasi apa yang terjadi di Commons dengan sangat cermat.”
Seorang juru bicara Kantor Dalam Negeri mengatakan: “RUU Migrasi Ilegal penting kami memungkinkan kami untuk mencapai reformasi yang diperlukan dari sistem imigrasi kami untuk menghentikan kapal sambil tetap mematuhi kewajiban internasional kami.
“Amandemen ini datang bersamaan dengan diskusi konstruktif yang dilakukan pemerintah dengan Strasbourg seputar reformasi proses Aturan 39, yang kami yakini diperlukan untuk memastikan transparansi yang tepat, akuntabilitas yang lebih besar, dan hak untuk menentang dan mengajukan banding atas keputusan.”
