Disuarakan oleh kecerdasan buatan.
BALI, Indonesia — Rishi Sunak ingin membuka jalan baru bagi Inggris setelah Brexit. Pandangannya tertuju pada wilayah yang dekat dengan hatinya — Indo-Pasifik.
Baru di panggung dunia setelah meroket berkuasa musim gugur ini, Sunak adalah seorang pemimpin yang membutuhkan kebijakan luar negeri menjelang perjalanan besar pertamanya ke luar negeri sebagai perdana menteri ke KTT G20 di Bali.
Namun selama putaran angin puyuh diplomasi tropis minggu ini, Sunak dengan sepenuh hati menerima rencana untuk “kemiringan” Indo-Pasifik dalam strategi international Inggris pasca-Brexit.
Itu adalah ide yang pertama kali diperjuangkan oleh Boris Johnson dan Liz Truss setelah kepergian Inggris dari UE – tetapi para pendukung Sunak yakin dia berada di posisi yang jauh lebih baik untuk menyampaikannya daripada pendahulunya.
“Bos akan menjadi brilian di Asia Tenggara,” kata seorang pembantu perdana menteri. “Sebagian darinya adalah keingintahuan yang besar tentang bagaimana seorang lelaki keturunan Asia menjadi perdana menteri Inggris”
Orang tua Sunak sama-sama berasal dari India dan bermigrasi ke Inggris dari Afrika Tenggara pada 1960-an. Dia adalah orang pertama dari latar belakang Asia yang menjadi perdana menteri.
“Saya kira anggota parlemen atau banyak orang di Inggris sama sekali tidak memikirkan hal itu – tetapi di Asia itu sangat simbolis, sangat kuat, dan mengungkapkan banyak hal tentang siapa kami,” kata sekutu Sunak yang sama.
Strategi Inggris akan melibatkan pembinaan hubungan yang lebih dekat dengan negara-negara berkembang di Asia, termasuk tuan rumah G20 tahun ini Indonesia, yang tidak bersekutu dengan Barat maupun Rusia atau China, menurut tokoh senior yang akrab dengan pemikirannya. Tujuannya adalah agar Inggris memiliki kehadiran terluas dari negara mana pun di kawasan ini.
Presiden Indonesia dan tuan rumah KTT G20, Joko Widodo, akan diundang ke London untuk melakukan pembicaraan pada pertengahan Desember, menurut satu orang yang terlibat dalam diskusi tersebut. Dia mungkin juga ditawari audiensi dengan Raja Charles.
Waktu untuk perdagangan
Keinginan untuk lebih terlibat dengan Indo-Pasifik sama pentingnya dengan ideologi. Brexit berarti hubungan ekonomi yang lebih longgar dengan UE, mitra dagang terdekat Inggris, memaksa pemerintah Inggris untuk melihat lebih jauh.
Papan utama untuk strategi ini adalah mengamankan keanggotaan Inggris pada blok perdagangan Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans-Pasifik (CPTPP). Sunak membuat keputusan sadar untuk mengatur pertemuan bilateral di G20 dengan anggota CPTPP termasuk Jepang, Kanada dan Australia.
Dia telah membangun hubungan yang kuat dengan Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida, menurut penasihat nomor 10. Jepang adalah kuncinya karena memimpin kelompok yang akan memutuskan aksesi Inggris ke CPTPP.
Para pejabat masih bersikeras bahwa Inggris berharap untuk menyelesaikan pembicaraan aksesinya tahun ini, meskipun pada kenyataannya tidak ada kesepakatan yang paling baik hingga awal 2023 mengingat Inggris sangat mendesak untuk fleksibilitas pada aturan dan standar blok tersebut.
Tetapi aplikasi China untuk bergabung pada bulan September memiliki masalah yang rumit. Anggota CPTPP saat ini menolak untuk “membodohi” persyaratan di bidang-bidang termasuk pertanian untuk memungkinkan Inggris memasuki blok lebih cepat, takut menetapkan preseden yang dapat digunakan sebagai pengaruh oleh China dalam pembicaraan aksesinya sendiri.
Menteri perdagangan Selandia Baru, Damien O’Connor, mengatakan dia berharap Inggris segera bergabung dengan CPTPP, tetapi memperingatkan Inggris “harus memenuhi standar yang ditetapkan tidak hanya oleh Selandia Baru tetapi semua anggota CPTPP.” Dia menambahkan: “Kami tidak siap untuk membodohi atau mengurangi standar atau peluang apa pun dalam perjanjian perdagangan itu saat anggota baru bergabung.”
Dengan Inggris sebagai perdana menteri ketiganya sejak awal September, anggota CPTPP juga semakin frustrasi dengan gejolak domestik yang sedang berlangsung di Inggris. Seorang pejabat dari salah satu negara anggota mengatakan Sunak perlu menenangkan ketidakstabilan politik selama beberapa bulan ke depan sebelum mencoba membangun dukungan untuk aksesi di antara anggota parlemen Tory yang sudah resah tentang dampak potensial dari kesepakatan perdagangan terhadap petani Inggris.
Menteri Perdagangan Inggris Nigel Huddleston menegaskan Inggris “terus membuat kemajuan yang baik” dalam menegosiasikan aksesi CPTPP, “telah menunjukkan kepada anggota kemitraan bahwa kami adalah ekonomi perdagangan yang adil dan berstandar tinggi.”
Richard Graham, utusan perdagangan Inggris yang baru diangkat kembali untuk Asia Tenggara, mengatakan keuntungan bagi Inggris sudah jelas. “Apakah bermitra dengan negara-negara Asia Tenggara untuk satelit atau dunia maya, pendidikan atau lingkungan, dan dari kedirgantaraan hingga perawatan kesehatan, jejak Inggris yang ada sudah jelas,” katanya. “Dalam beberapa kasus, CPTPP dapat membawa kemitraan ini ke tingkat yang baru.”
Keluar dari deep freeze
Sunak membuat setidaknya satu perubahan signifikan pada kebijakan luar negeri Inggris dari pendahulunya.
Sementara bagi Truss, kemiringan Indo-Pasifik adalah tentang perdagangan dengan negara-negara demokrasi liberal yang berpikiran sama di kawasan itu, Sunak mengambil pandangan yang lebih pragmatis — terutama jika menyangkut ekonomi terbesar di Asia, China.
Dia dijadwalkan untuk mengadakan pembicaraan bilateral yang mengejutkan dengan Presiden China Xi Jinping di sela-sela KTT G20 hari Rabu, meskipun rencana itu terurai secepat mereka muncul.
Pertemuan tersebut—yang akan menjadikan Sunak sebagai perdana menteri Inggris pertama dalam hampir lima tahun yang bertemu dengan Xi—dibatalkan pada jam ke-11, menyusul masalah penjadwalan yang disebabkan oleh kebutuhan para pemimpin dunia untuk menanggapi serangan rudal di Polandia.
Tetapi keputusan Sunak untuk melakukan pembicaraan tatap muka adalah langkah pertama menuju peningkatan hubungan antara kedua negara setelah bertahun-tahun memburuk atas tindakan keras Beijing terhadap kebebasan demokratis di Hong Kong, penindasannya terhadap minoritas Muslim Uyghur di Xinjiang dan kekhawatiran tentang keamanan nasional. .
Dalam perjalanannya ke Bali, perdana menteri dengan hati-hati mengurangi bahasa agresif yang dia gunakan di China selama kampanye kepemimpinannya selama musim panas, ketika dia mencoba – tidak berhasil – untuk mengakali kebijakan luar negeri Truss yang lebih hawkish dalam seruan putus asa ke akar rumput Tory. .
Pada saat itu dia menyebut China sebagai “ancaman terbesar bagi Inggris dan keamanan serta kemakmuran dunia abad ini” dan menyerang “politisi di Inggris dan di seluruh Barat. [who] menggelar karpet merah dan menutup mata terhadap aktivitas dan ambisi jahat China.”
Orang dalam mengatakan bahwa pengembaliannya ke pendekatan yang lebih damai menunjukkan kurangnya keyakinannya pada masalah tersebut. Seorang pejabat pemerintah Inggris bertanya: “Apa dinamika kekuatan di sini? Tidak jelas bagi saya bahwa Rishi memiliki keyakinan kebijakan luar negeri yang kuat mengingat kesenjangan antara kampanye dan pemerintahan.”
Tetapi Sunak berpendapat bahwa dialog dengan China sangat penting untuk menyelesaikan tantangan international seperti perang di Ukraina, keamanan energi, perubahan iklim, dan kesehatan masyarakat, dan dia akan menggunakan pertemuan tersebut untuk mengundang Xi untuk menjalin hubungan yang lebih erat dalam masalah tersebut. Dia tetap bersemangat untuk bertemu dengan presiden China.
Perdana menteri terakhir yang bertemu Xi adalah Theresa Could pada awal 2018, saat Downing Avenue masih mengacu pada “period keemasan” dalam hubungan yang diantar oleh David Cameron.
Sunak tidak akan bertindak sejauh itu – paling tidak karena anggota parlemen Tory dari backbench tidak mengizinkannya. Dia juga harus menyeimbangkan keterlibatannya dengan Beijing dengan fokus yang lebih besar untuk membangun hubungan dengan India, yang mewaspadai kebangkitan China.
Tapi yang jelas setelah giliran besar pertama Sunak di panggung international adalah bahwa bagi perdana menteri Inggris ini, Asia mewakili peluang yang bisa digenggam dengan kedua tangan.
Eddy Wax berkontribusi melaporkan.
