
Disuarakan oleh kecerdasan buatan.
Seolah-olah kesepakatan besar-besaran vaksin COVID-19 Pfizer dengan Komisi Eropa ditulis dengan tinta yang menghilang: semakin banyak waktu berlalu, semakin banyak detail yang tampaknya hilang.
Untuk sementara waktu sekarang kontroversi telah berkecamuk seputar pesan teks yang diduga dipertukarkan antara Presiden Komisi Ursula von der Leyen dan Kepala Eksekutif Pfizer Albert Bourla menjelang kesepakatan April 2021 untuk 1,1 miliar dosis vaksin BioNTech/Pfizer. Isi dan bahkan keberadaan pesan tersebut telah dirahasiakan, dengan permintaan klarifikasi yang dijawab dengan “tidak ada komentar” yang gemuk.
Pada hari Jumat, Komisi mengatakan telah mencapai kesepakatan lama dengan Pfizer untuk merevisi ketentuan kontrak. Kesepakatan baru mengurangi 450 juta dosis yang masih akan dikirimkan pada tahun 2023, dan menyebarkannya selama empat tahun ke depan.
Itu semua informasi yang Anda dapatkan. Komisi tidak mengungkapkan jumlah dosis baru yang harus dibeli oleh negara-negara anggota, atau ketentuan keuangan apa pun dari kontrak yang diubah.
Kurangnya transparansi telah menjadi fitur yang konsisten dari kesepakatan ini. Komisi menolak permintaan “akses ke dokumen” jurnalis Brussel untuk melihat dugaan pesan von der Leyen dengan Bourla – meskipun ada celaan dari Ombudsman Eropa. Pengawas anggaran Uni Eropa diblokir dari melihat ke dalam negosiasi, tanpa penjelasan yang diberikan. Komite Parlemen Eropa tentang COVID-19 tidak berjalan lebih baik, dengan von der Leyen menghindari panggilan untuk tampil di depan anggota parlemen untuk menjawab pertanyaan mereka.
Kemenangan untuk kekesalan
Tidak selalu seperti ini. Komisi awalnya ingin memamerkan kesepakatan, yang mengamankan hingga 1,8 miliar dosis vaksin yang dikembangkan bersama oleh perusahaan farmasi AS dengan BioNTech Jerman.
Saat itu di bulan April 2021, COVID-19 masih merajalela dan pemerintah berusaha keras untuk mendapatkan akses ke persediaan vaksin yang terbatas; beberapa bulan sebelumnya, Inggris yang baru saja keluar dari Brexit telah mengamankan jalur pasokan preferensial dari AstraZeneca.
Lalu datanglah kontrak besar. Itu adalah kesepakatan ketiga yang ditandatangani Komisi dengan BioNTech/Pfizer, tetapi jauh lebih kecil dari apa pun yang terjadi sebelumnya. Itu mengunci blok untuk membeli 900 juta dosis vaksin di muka – cukup untuk memvaksinasi populasi dewasa UE tiga kali lipat. Akhirnya opsi untuk 200 juta dosis lagi dilakukan, sehingga jumlah total dosis menjadi 1,1 miliar, senilai €21,5 miliar berdasarkan harga vaksin yang dilaporkan oleh Financial Times.
Von der Leyen bahkan mengambil putaran kemenangan di New York Times, mengungkapkan bahwa dia mengambil peran pribadi yang tidak biasa dalam pembicaraan menjelang kesepakatan. Dalam artikel berjudul “How Europe Sealed a Pfizer Vaccine Deal With Texts and Calls”, surat kabar AS mengutip wawancara dengan von der Leyen dan Bourla, mengungkapkan bahwa keduanya mengirim sms dan menelepon satu sama lain menjelang kontrak. Di bagian atas artikel, von der Leyen difoto menatap, dengan mata baja, dari Berlaymont ke Brussels, meminjamkan wajahnya ke kesepakatan.
Namun, baru-baru ini, kontrak tersebut telah menjadi sesuatu yang memalukan bagi eksekutif UE. COVID-19 semakin berkurang dan tingkat vaksinasi telah menurun, tetapi negara-negara UE masih terikat kontrak untuk membeli sejumlah besar dosis, dengan biaya miliaran euro.
Kesepakatan itu mengikat Eropa untuk membeli 650 juta dosis pada tahun 2022, dan 450 juta lagi pada tahun 2023. Umur simpannya singkat dan banyak yang telah dibuang: lembaga penyiaran publik Jerman BR24 pada bulan Januari mencatat angka 36,6 juta dosis di Jerman, sementara Menteri Kesehatan Austria sebelumnya mengatakan bahwa 17,5 juta dosis tidak digunakan di negara itu dan “tersedia untuk vaksinasi.”
Pemborosan tersebut menimbulkan pertanyaan mengapa Komisi – dengan dukungan pemerintah nasional – menandatangani begitu banyak dosis sejauh ini tanpa ada klausul mundur berdasarkan kondisi pandemi, terutama mengingat variabilitas gelombang virus corona yang sudah terbukti. sebelum April 2021.
Pejabat UE berpendapat bahwa itu adalah asuransi yang diperlukan, dan bahwa lebih baik menghabiskan uang untuk dosis yang mungkin terbuang percuma daripada membutuhkannya dan tidak memilikinya. Koalisi negara-negara Eropa Timur dan Tengah melihat sesuatu secara berbeda. Mereka menuntut untuk menegosiasikan ulang kontrak, karena keuangan mereka terpukul oleh guncangan energi dari invasi Rusia ke Ukraina ditambah dengan masuknya pengungsi dari seberang perbatasan.
Bakar setelah membaca
Jurnalis, politisi, dan pengawas semuanya telah mencoba menyoroti cara negosiasi kontrak yang tidak biasa, sejauh ini tidak berhasil.
Alexander Fanta, reporter Brussel di Netzpolitik, mengajukan permintaan “akses ke dokumen” setelah membaca berita New York Times. Komisi mengatakan tidak dapat menemukan teks-teks itu, mendapatkan rap di buku-buku jari dari Ombudsman Eropa.
Pengawas anggaran Uni Eropa, Pengadilan Auditor Eropa, juga menemui hambatan. Dalam laporan pengadaan vaksin UE yang diterbitkan September tahun lalu, auditor agensi mengatakan bahwa berbeda dengan negosiasi kontrak lainnya, Komisi menolak memberikan catatan diskusi dengan Pfizer, baik dalam bentuk risalah, nama ahli yang dikonsultasikan, persyaratan yang disepakati. , atau bukti lainnya.
Berikutnya adalah giliran Parlemen Eropa. Komite COVID-19, yang dipimpin oleh Sosialis Belgia Kathleen Van Brempt, tidak lebih baik dari para auditor. Dua kali, CEO Pfizer menolak tampil di depan anggota parlemen. Dan tokoh-tokoh senior di Parlemen memblokir pemeriksaan publik presiden Komisi.
Bahkan New York Times, tempat von der Leyen pertama kali meneriakkan kesuksesannya, sekarang menuntut Komisi agar pesan teks tersebut dirilis.
Bukankah ironis
Secara teori, KPU masih menggembar-gemborkan kontrak itu sukses. Dalam pengumuman publiknya pada hari Jumat, ia menulis bahwa “penerapan Strategi Vaksin UE kami melebihi semua harapan.” Tapi cara berita itu disampaikan menunjukkan rasa malu tertentu.
Berita itu keluar pada jam makan siang hari Jumat menjelang akhir pekan tiga hari. Tidak ada pengumuman resmi selama pengarahan harian Komisi kepada wartawan; alih-alih penyebutan diselipkan dalam kumpulan berita yang dikirim melalui email. Ini bukanlah keunggulan dari sebuah institusi yang mencoba membuat heboh berita.
Ditanya tentang keputusan untuk tidak mengungkapkan total dosis yang direvisi, detail yang diungkapkan dalam kontrak asli, juru bicara Komisi merujuk POLITICO ke pemerintah nasional. “Strategi vaksin atau program vaksin dirancang dan dilaksanakan oleh negara anggota,” kata juru bicara tersebut.
Von der Leyen kemungkinan besar berharap bahwa kesepakatan terbaru ini menyelesaikan masalah, menjelang kemungkinan pencalonannya tahun depan untuk masa jabatan kedua. Dengan pandemi resmi berakhir, dan publik yang ingin melupakan semuanya, dia mungkin akan mendapatkan keinginannya.
Tapi dia belum keluar dari hutan. Kantor Kejaksaan Eropa mengumumkan Oktober lalu bahwa mereka sedang menyelidiki pengadaan vaksin UE. Pengawas kejahatan keuangan tidak mengatakan kontrak mana yang dilihatnya atau siapa yang diselidikinya, tetapi jika ternyata EPPO memiliki presiden Komisi di garis bidiknya, dia mungkin beralih dari hal yang pasti menjadi yang sudah ada.