BRUSSELS — Tugas Hongaria di kursi panas UE lebih dari satu tahun lagi — tetapi pertarungan untuk memperebutkan itu sudah berjalan lancar.
Anggota Parlemen Eropa melayangkan strategi pada hari Rabu yang dapat digunakan untuk melemahkan jika tidak sepenuhnya membunuh kepresidenan Hongaria di Uni Eropa tahun depan, di tengah meningkatnya tarik-menarik antara lembaga Uni Eropa dan pemimpin Hongaria Viktor Orbán karena kemunduran aturan hukum.
Parlemen minggu ini diperkirakan akan memberikan suara melalui resolusi tidak mengikat yang “mempertanyakan” kemampuan Budapest untuk melakukan kepresidenan Dewan yang sukses pada paruh kedua tahun 2024. Setiap enam bulan, negara UE yang berbeda memegang kursi bergilir, yang memberikan ruang untuk memengaruhi pembuatan kebijakan yang lebih luas di seluruh UE.
“Sudah saatnya kita mulai bermain keras,” kata Sophie di ‘t Veld, seorang MEP Belanda dari grup liberal Renew Europe, pada konferensi pers. dengan empat anggota parlemen lainnya dari berbagai keluarga politik yang menulis teks parlemen. Proposal tersebut mencakup cara-cara untuk “mengurangi kerja sama seminimal mungkin” selama masa kepresidenan Hungaria, jelasnya.
Pernyataan itu muncul karena ada sedikit keinginan dari pemerintah nasional yang berkumpul di Dewan Uni Eropa untuk menghalangi Budapest mengambil kursi kepresidenannya.
Anggota parlemen Eropa khawatir Hongaria dapat menggunakan mandat enam bulan untuk mempromosikan kebijakan yang bertentangan dengan nilai-nilai UE pada saat yang sensitif, tepat setelah pemilihan Eropa diadakan pada bulan Juni dan ketika pekerjaan utama dibagi-bagi di lembaga-lembaga UE.
Rancangan teks Parlemen, yang akan dipilih pada hari Kamis, meminta Dewan untuk menemukan “solusi yang tepat” atau menghadapi “tindakan yang tepat” dari Parlemen.
Menteri Kehakiman Hongaria Judit Varga menampik desakan Parlemen sebagai “omong kosong” dan menuduh majelis mengabaikan demokrasi.
“Di sini Parlemen Eropa tidak memiliki peran untuk dimainkan – ada resolusi bulat Dewan sejak bertahun-tahun, yang membuat urutan kepresidenan,” kata Varga kepada wartawan di Brussel, Selasa.
Bahkan penulis utama proposal Parlemen mengakui tidak ada jalan hukum yang jelas untuk menghentikan kepresidenan di jalurnya.
“Kita harus menemukan sekarang apa yang dapat kita lakukan tentang kepresidenan ini,” kata Gwendoline Delbos-Corfield, seorang MEP Hijau Prancis yang membantu menulis resolusi tersebut. “Teks resmi dari perjanjian tidak banyak bicara tentang apa yang bisa atau tidak bisa kita lakukan. Bahkan para ahli yang saya konsultasikan tidak begitu jelas tentang apa yang bisa dilakukan, ”akunya pada konferensi pers yang sama pada hari Rabu.
In ‘t Veld berpendapat bahwa Parlemen “tidak sepenuhnya tidak berdaya” jika Dewan tidak mematuhi keinginannya.
Dia memberikan situasi hipotetis termasuk memberikan platform kepada pembangkang pemerintah seperti jurnalis atau akademisi bersama pejabat pemerintah Hungaria di acara-acara, dan mengakhiri partisipasi dalam negosiasi trilog di mana kesepakatan ruang belakang dilakukan antara lembaga-lembaga UE – dan menggantinya dengan pemungutan suara terbuka. “Kita tidak harus bergantung pada presiden,” katanya pada konferensi pers yang sama.
“Kita harus menanggalkan kepresidenan ini dari semua gemerlap dan kemewahan: Tidak ada operasi foto, tidak ada konferensi pers yang mewah,” katanya.
Parlemen Eropa lainnya belum putus asa untuk memprovokasi pemerintah nasional yang berkumpul di Dewan untuk menghalangi kepresidenan Hongaria. “Saya muak dan lelah mendengar dari Dewan bahwa mereka melakukan diskusi yang baik,” kata MEP Thijs Reuten dari Partai Sosialis dan Demokrat Belanda pada konferensi pers, mengacu pada kepresidenan Hongaria. “Kita jauh melampaui titik itu, kita harus bertindak sekarang.”
Mosi tersebut kemungkinan akan melewati majelis UE sebagai kelompok terbesarnya, Partai Rakyat Eropa kanan-tengah (atau EPP – bekas rumah partai Fidesz Orbán) mendorong tindakan. Isabel Wiseler-Lima, seorang MEP EPP pada konferensi pers, mengatakan dia “yakin” perjanjian UE mengizinkan penangguhan hak-hak tertentu karena kegagalan aturan hukum.
Tetapi anggota parlemen UE lainnya memperingatkan bahwa melarang Hongaria memegang kursi kepresidenannya bisa menjadi ladang ranjau hukum.
“Dari sudut pandang hukum, tidak jelas bagaimana mungkin atau layak untuk dibuang… [an EU member country] dari urutan kepresidenan bergilir,” Juan Fernando López Aguilar, seorang MEP Spanyol, ketua Komite Kebebasan Sipil dan Keadilan Parlemen Eropa, dan profesor hukum konstitusional, mengatakan kepada Playbook.
Enrico Letta, mantan perdana menteri Italia yang sekarang mengepalai sebuah think tank bernama Jacques Delors Institute, menyarankan untuk menunda kepresidenan Hungaria beberapa tahun daripada membatalkannya. “Menunda adalah solusi paling bergaya Brussel, jadi itu yang terbaik,” katanya kepada wartawan dalam sebuah pengarahan.
Giorgio Leali berkontribusi melaporkan.
