Seberapa besar masalah Airbnb untuk kota-kota di Eropa? Itulah yang ingin dicari tahu oleh UE.
Brussels minggu ini meluncurkan serangkaian tindakan pertamanya yang bertujuan untuk mengatur bagaimana platform sewa jangka pendek seperti Airbnb beroperasi di kota-kota.
Alih-alih menetapkan aturan baru yang luas, langkah pertama Komisi Eropa adalah langkah yang sempit: Ia ingin platform berbagi knowledge agregat tentang siapa yang menggunakan platform, di mana mereka tinggal dan untuk berapa lama.
Jika disetujui, aturan tersebut berarti Airbnb dan lainnya harus menyediakan knowledge pemesanan hampir real-time kepada pemerintah nasional — sesuatu yang menurut UE dapat membantu otoritas kota mengatasi gangguan dan melonjaknya harga rumah yang beberapa orang katakan disebabkan oleh sewa liburan jangka pendek.
Airbnb melihatnya datang.
Perusahaan pada tahun 2020 meluncurkan portal di platformnya untuk mengumpulkan pendapatan pajak dan berbagi knowledge dengan pemerintah, salah satu pendiri Nathan Blecharczyk mengatakan kepada POLITICO minggu lalu, sebelum Komisi menerbitkan aturan yang diusulkannya.
“Kami perlu benar-benar terlibat dengan pemangku kepentingan kami, dalam hal ini pemerintah, sama seriusnya dengan kami terlibat dengan tamu dan tuan rumah kami,” katanya.
Pajak
Mengumpulkan pajak turis adalah salah satu space pertama di mana Airbnb dan kota-kota memanfaatkan beberapa knowledge platform untuk keperluan publik.
“Kita punya semua datanya, kan? Kami tahu siapa tuan rumahnya, kami tahu berapa malam yang dipesan,” jelas Blecharczyk. “Kami dapat menyisihkan uang, dan kemudian langsung mengirimkan secara sekaligus, biasanya setiap bulan, kepada pemerintah terkait.” Airbnb membanggakan bahwa mereka telah mengumpulkan $6 miliar pendapatan pajak dengan cara itu.
Pengumpulan pajak sekarang dimasukkan ke dalam platform yang lebih besar, yang disebut Portal Kota, yang telah digunakan oleh 300 otoritas lokal di seluruh dunia. Dasbor on-line membantu kota dengan masalah seperti mengumpulkan pajak turis, mendapatkan wawasan pariwisata, menjinakkan gangguan, dan menghubungkan penegak hukum dengan tim dukungan Airbnb.
Ini adalah pendekatan teknologi untuk masalah regulasi: bangun platform, dan skalakan.
“Kami melakukannya dengan pola pikir produk,” kata Blecharczyk, menambahkan bahwa itu diperlukan untuk mengatasi masalah regulasi di seluruh dunia. “Bagi kami, ini adalah cara kami harus mendekati sesuatu karena kami berada di 100.000 kota dan kota yang berbeda”
Airbnb juga merupakan salah satu dari empat perusahaan yang terlibat dalam perjanjian berbagi knowledge 2020 dengan badan statistik UE Eurostat. Pada awal Oktober, Eurostat melaporkan bahwa pada paruh pertama tahun ini para tamu menghabiskan sekitar 199 juta malam di akomodasi sewaan jangka pendek yang dipesan melalui Airbnb, Expedia, Reserving.com atau TripAdvisor.
Sebuah kemenangan
Komisi sekarang ingin mengambil inisiatif sukarela ini lebih jauh — tetapi hanya dengan beberapa langkah.
Pejabat Uni Eropa jelas bahwa masih terserah kota dan wilayah untuk memutuskan bagaimana pariwisata harus dikembangkan di wilayah mereka. Komisaris Pasar Inner Thierry Breton memperingatkan agar tidak menempatkan “beban berlebihan atau sewenang-wenang pada tuan rumah.”
Rancangan aturan memperkirakan prosedur pendaftaran umum untuk tuan rumah, menetapkan dasar untuk apa yang sudah ada di 22 negara Uni Eropa. Cabang eksekutif UE menyarankan nomor pendaftaran unik untuk tuan rumah. Beban bagi perusahaan agak ringan: Mereka harus mendesain situs mereka sedemikian rupa sehingga nomor tersebut dapat ditampilkan dan pihak berwenang dapat memerintahkan mereka untuk menghapus situs yang tidak memiliki nomor pendaftaran yang legitimate.
Perusahaan-perusahaan itu bahkan sangat melobi untuk pendaftaran yang selaras seperti itu untuk menggantikan wajah tuan rumah “peraturan lokal yang terfragmentasi dan tidak proporsional”.
Berdasarkan registri, platform harus membagikan knowledge per negara UE tentang jumlah malam unit disewakan dan jumlah tamu per unit. Tidak jelas apakah ini melampaui inisiatif Portal Kota Airbnb sendiri dan pakta Eurostat.
Berbagi knowledge bukanlah masalah. Blecharczyk dari Airbnb lebih khawatir bahwa semua perusahaan persewaan jangka pendek akan diperlakukan sama. “[If we’re sharing our data, but other people are not]yang menempatkan kami pada kerugian kompetitif.”
Artikel ini telah diperbarui.
