Disuarakan oleh kecerdasan buatan.
PARIS — Benoît Cœuré, penegak antitrust terkemuka Prancis, memiliki peringatan bagi pemerintah yang suka menyalurkan uang negara ke perusahaan besar: Anda berisiko melemahkan ekonomi Eropa dan hanya membuat pemegang saham kaya.
Ini bukan lagu yang populer di Prancis di mana pemerintah baru-baru ini telah berhasil membuat Uni Eropa fokus pada kebijakan industri dan mendukung perusahaan.
Tapi Cœuré memperingatkan agar tidak membakar aturan persaingan yang menahan subsidi negara.
“Jika kita mengorbankan kebijakan persaingan dan kerangka bantuan negara demi kebijakan industri, kita akan mengalami kekecewaan besar karena kita membutuhkan keduanya,” kata Cœuré, seorang mantan bankir sentral berkacamata dan berambut abu-abu, kepada POLITICO dalam sebuah wawancara.
Ini membuatnya mengambil sikap yang berbeda dari Menteri Keuangan dan Ekonomi Prancis Bruno Le Maire, yang telah berjuang selama bertahun-tahun untuk melonggarkan kompetisi UE dan aturan bantuan negara, serta komisaris Eropa Prancis, Thierry Breton, yang telah melobi agar pemerintah bekerja. Inisiatif industri Eropa untuk mengimbangi Amerika Serikat dan China.
“Apa yang tampak menggoda secara politis – untuk memprioritaskan pembiayaan perusahaan besar untuk upaya inovasi mereka – kemungkinan akan disesali nanti ketika kami menyadari bahwa dana ini belum tentu menciptakan pasar yang inovatif dan kompetitif,” kata Cœuré kepada POLITICO di ruang pertemuan. Markas Autorité de la concurrence di pusat kota Paris, saat dia meminta lebih banyak pengamanan dan pemeriksaan.
Sebagai kepala otoritas persaingan nasional, Cœuré bisa dibilang tidak memiliki kekuasaan atau masukan atas aturan bantuan negara. Namun, dia memiliki pengalaman dalam menilai dampak menuangkan uang publik ke perusahaan.
Pada tahun 2020 dan 2021, ekonom tersebut mengetuai komite yang bertugas memantau subsidi dalam rencana pemulihan pascapandemi Prancis. Dia juga menjabat sebagai pejabat tinggi di kementerian ekonomi Prancis.
Lebih sedikit politik, lebih banyak ekonomi
Untuk otoritas kompetisi Prancis, penunjukannya datang sebagai ledakan perubahan setelah kepala kompetisi sebelumnya, seorang penganjur investigasi Big Tech, berselisih dengan Le Maire pada veto kesepakatan makanan siap saji dan kampanye untuk juara kereta api Eropa.
Cœuré memperjelas tahun lalu bahwa otoritas persaingan perlu tetap berada di jalurnya, yang tampaknya mengkritik pengawas lain yang telah memperluas kewenangan mereka, terutama di area digital, di mana Jerman dan lainnya telah terjun ke area lain seperti privasi.
Dia tidak ringan. Dia adalah ekonom pertama yang mengepalai Autorité de la concurrence, yang sebelumnya menarik presidennya dari Dewan Negara yang prestisius, pengadilan administrasi tertinggi negara itu. Dengan gelar di bidang teknik dan bahasa Jepang, Cœuré duduk di Dewan Eksekutif Bank Sentral Eropa selama delapan tahun dan dianggap sebagai calon penerus kepala bank legendaris Mario Draghi.
Dia juga tidak mudah menyerah. Mandatnya dimulai dengan ledakan dan veto untuk merger kontroversial yang didukung pemerintah antara penyiar terkemuka TF1 dan M6 — sinyal pertama dia tidak bersedia mengorbankan kontrol merger yang ketat untuk membangun raksasa penyiaran Prancis yang mampu bersaing dengan platform AS seperti itu. sebagai Netflix.
“Kebijakan industri bukanlah peran kami,” kata Cœuré saat itu.
Jean-Paul Tran Thiet, seorang pengacara persaingan yang berbasis di Paris dan mantan pejabat Uni Eropa dan Prancis yang bertemu dengan kepala antimonopoli beberapa dekade lalu, mengatakan bahwa Cœuré berada dalam peran di mana “Anda tidak bisa patuh.”
“Ketika Anda mengepalai otoritas administratif independen, Anda tidak bergantung pada siapa pun,” katanya.
Saran untuk Brussel
Sementara Cœuré mengakui bahwa kebijakan industri dan bantuan negara diperlukan di sektor-sektor baru seperti kecerdasan buatan atau hidrogen, dia mengatakan bahwa lembaga-lembaga UE juga harus berbuat lebih banyak dalam “merancang kebijakan industri yang baik untuk persaingan.”
Peran Komisi Eropa sebagai penengah dalam menyeimbangkan pemerintah Eropa adalah kuncinya, katanya.
“Negara anggota yang lebih besar mungkin tergoda untuk bertaruh melonggarkan kerangka bantuan negara untuk memungkinkan perusahaan mereka mendapatkan keuntungan dari uang publik sebanyak mungkin, tetapi negara bagian yang lebih kecil tidak akan membiarkan mereka,” katanya.
“Dan mereka benar karena itu akan menjadi akhir dari pasar tunggal.”
