Krisis energi yang dipicu oleh invasi Rusia ke Ukraina dan persenjataan energi telah menguji nilai-nilai dan persatuan Eropa seperti yang jarang terjadi sebelumnya.
Menghadapi kenaikan harga gas dan listrik tahun lalu, pembuat kebijakan Uni Eropa memutuskan untuk memulai reformasi pasar internal untuk listrik. Ini adalah dilema politik yang nyata. Reformasi besar pasar baru saja selesai dan intervensi lebih lanjut dapat memengaruhi kepercayaan investor dan memperlambat jalur UE menuju kedaulatan energi. Pada saat yang sama, situasi yang berkepanjangan dengan tingkat harga yang tinggi secara historis tidak akan dapat dipertahankan.
Energi selalu menjadi urat nadi proyek Eropa. Komunitas Batubara dan Baja Eropa didirikan atas dasar keyakinan bahwa sumber daya energi bersama akan membuat konflik antara negara-negara anggota “tidak hanya tidak terpikirkan, tetapi juga tidak mungkin secara material”. Ketika sistem nasional tertutup dibuka untuk persaingan, konsumen Eropa mulai memetik manfaat dari inovasi dan efisiensi sistem yang berkembang.
Lebih dari 70 tahun setelah berdirinya Uni, energi masih menjadi inti dari integrasi Eropa, membanggakan salah satu pasar terintegrasi terbesar di dunia. Kita harus ingat bahwa pasar inilah yang memungkinkan UE untuk terus menyalakan lampu selama masa-masa paling menegangkan dalam sejarah Eropa baru-baru ini. Pasar internal untuk energi memastikan listrik yang stabil di Prancis ketika negara itu menjadi importir bersih untuk pertama kalinya dalam 40 tahun, dan memastikan pasokan gas yang stabil ke Jerman dan negara-negara di Eropa Timur ketika pengiriman dari Rusia dihentikan.
Kita harus ingat bahwa pasar inilah yang memungkinkan UE untuk terus menyalakan lampu selama masa-masa paling menegangkan dalam sejarah Eropa baru-baru ini.
Sekarang, kami perlu menunjukkan tekad yang sama untuk mengatasi kerentanan kami secara struktural dan membangun sistem yang kuat yang kebal terhadap guncangan di masa mendatang. Ini adalah fokus utama kepresidenan saya di Eurelectric.
Buka pembangunan infrastruktur penting
Untuk memperbarui slogan lama: ‘Tidak ada transisi tanpa transmisi… dan distribusi’. Mengintegrasikan energi terbarukan dalam jumlah besar secara efektif, dan mengelola jutaan kendaraan listrik dan pompa panas berarti infrastruktur kita, terutama jaringan distribusi, perlu menjadi lebih besar dan lebih cerdas.
Sangat penting untuk memahami bahwa apa yang membawa kita ke sini, tidak akan membawa kita ke tahun 2030. Di masa lalu, regulasi jaringan adalah tentang menjaga stabilitas sistem yang sudah andal dan menghindari biaya yang tidak perlu bagi konsumen. Saat ini, agendanya benar-benar berbeda: kita perlu meningkatkan sektor ini secara besar-besaran untuk menggantikan bahan bakar fosil dengan energi bersih. Itu membutuhkan mandat Eropa baru untuk regulator yang mengawasi bisnis.
Birokrasi yang memakan waktu dalam perizinan, pemantauan dan pelaporan harus dikurangi secara radikal. Lebih sedikit lebih banyak karena lebih sedikit lebih cepat.
Regulator harus memiliki agenda hijau, memungkinkan pertumbuhan vital sambil terus mengendalikan biaya. Mereka harus memandu industri, memungkinkannya berinvestasi dengan cepat dan menghilangkan hambatan yang menghambat pembangunan infrastruktur. Ini membutuhkan pola pikir kooperatif baru, perencanaan yang lebih baik, dan insentif positif dengan fokus yang jelas untuk memungkinkan penyampaian perluasan dan kecerdasan tersebut. Untuk tujuan ini, birokrasi yang memakan waktu dalam perizinan, pemantauan dan pelaporan harus dikurangi secara radikal. Lebih sedikit lebih banyak karena lebih sedikit lebih cepat.
Memperkuat keamanan pasokan
Serangan dunia maya yang sering terjadi, ancaman militer, dan peristiwa cuaca ekstrem menuntut pemikiran ulang yang mendalam tentang keamanan energi Eropa dalam koordinasi dengan kebijakan industri dan eksternal.
Meningkatkan penyebaran pasokan listrik terbarukan dan rendah karbon buatan sendiri adalah langkah pertama untuk memperkuat ketahanan rantai pasokan kami sambil memajukan dekarbonisasi industri kami. Meskipun meningkatkan kapasitas angin dan matahari, diperlukan aset yang lebih fleksibel untuk melengkapinya, termasuk penyimpanan, respons sisi permintaan, dan aset pembangkit skala besar.
Mengembalikan ketertiban: memastikan sinyal jangka panjang yang stabil, memperbaiki distorsi
Mencapai perkembangan ini hanya dimungkinkan dalam kerangka pasar dan investasi yang solid. Bagian penting dari reformasi pasar listrik terdiri dari melengkapi efektivitas pasar jangka pendek dengan stabilitas instrumen jangka panjang. Ini akan memberikan kejelasan dan memulihkan kepercayaan investor, sekaligus melindungi pelanggan dari ketidakstabilan pasar yang paling ekstrem yang disebabkan oleh harga bahan bakar fosil.
Instrumen ini harus digunakan dengan hati-hati dan diimbangi dengan kebebasan untuk memilih dari berbagai rute pasar. Tidak ada satu jalan pun untuk membuka investasi besar-besaran yang diperlukan untuk memenuhi permintaan listrik dan mengurangi tekanan harga.
Rancangan pasar memiliki efek distribusi yang harus dialokasikan secara adil antara investor, konsumen, dan — jika diperlukan — negara. Dorongan yang dipimpin pemerintah untuk kapasitas tambahan harus melengkapi daripada menggantikan pasar untuk kontrak yang disepakati secara pribadi, seperti perjanjian pembelian listrik sambil menghindari pengeringan pasar forward, di mana kontrak satu hingga tiga tahun sering digunakan untuk melindungi sebagian besar kebutuhan pelanggan.
Sebagai aturan umum, pembuat kebijakan harus menghindari tindakan retroaktif, kontrak paksa, dan kerangka kerja yang salah arah untuk deteksi krisis. Konkretnya, harus ada penghapusan yang jelas dari aplikasi tambal sulam dari apa yang disebut batas pendapatan inframarginal yang mengakibatkan fragmentasi pasar internal. Investor mungkin mengalami kesulitan mengerahkan modal ke pasar yang gelisah yang terlalu sering mendeteksi krisis dan memicu regulasi harga yang tidak terduga dengan aturan kompensasi biaya yang tidak jelas. Meskipun pasar energi selalu tunduk pada regulasi, risiko regulasi tidak dapat dilindungi dan harus dibayar mahal.
Ekonomi net-zero modern pada tahun 2050 mengharuskan kita meningkatkan investasi. Tanpa pasar Eropa yang berfungsi dengan baik, hal ini “bukan hanya tidak terpikirkan, tetapi juga tidak mungkin secara material”.
Ekonomi net-zero modern pada tahun 2050 mengharuskan kita meningkatkan investasi. Tanpa pasar Eropa yang berfungsi dengan baik, hal ini “bukan hanya tidak terpikirkan, tetapi juga tidak mungkin secara material”. Negara tidak dapat dan tidak boleh melakukannya sendiri. Saat pembuat undang-undang memutuskan reformasi pasar listrik, permintaan industri kepada Dewan Eropa dan Parlemen bertujuan untuk reformasi yang seimbang yang memperkuat kerangka kerja kita bersama, bukan melemahkannya. Ini adalah kesempatan UE untuk memperkuat ketahanan dan kedaulatan energi kita dan membuktikan bahwa kita serius dengan ambisi iklim kita. Tidak ada cara yang lebih baik selain memulai dengan mempertahankan integritas dasar pasar energi kita.
