“Ini bukan pertama kalinya di Eropa pemilu berlangsung secara bergilir. Ada perubahan pemerintahan juga,” kata Perdana Menteri Pedro Sánchez, sambil menyusun program kerja yang ambisius untuk enam bulan memimpin pembicaraan Spanyol di Dewan Uni Eropa, yang dimulai pada 1 Juli.
Dia mengatakan sedikit lagi tentang pemilihan bulan depan selama konferensi pers 45 menitnya, meskipun itu harus ada di depan pikirannya: Para pemilih memberinya pukulan telak dalam pemilihan daerah bulan lalu dan Partai Sosialisnya (PSOE) membuntuti pusat- kanan Partai Populer (PP), menurut POLITICO Poll of Polls.
POLL PEMILU PARLEMEN NASIONAL SPANYOL
Untuk lebih banyak data polling dari seluruh Eropa, kunjungi POLITIK Polling Polling.
Saat ini, tidak ada partai yang mendekati mayoritas. Salah satu hasil potensial dari pemungutan suara 23 Juli adalah koalisi antara PP dan partai nasionalis Vox, yang membantah perlunya memerangi perubahan iklim dan menentang aborsi dan pernikahan sesama jenis. Kedua pihak menyetujui kesepakatan pembagian kekuasaan di komunitas Valencia setelah pemilihan daerah pekan lalu.
Tak satu pun dari itu yang penting bagi kepresidenan Dewan Spanyol, tegas para diplomat negara itu: Mereka akan bertindak sebagai wasit netral dalam negosiasi antara pemerintah, dan dalam trilog dengan Parlemen Eropa dan Komisi Eropa, terlepas dari siapa yang duduk di Istana Moncloa.
“Peran kepresidenan adalah menjadi perantara yang jujur,” kata Marcos Alonso Alonso, perwakilan tetap Spanyol untuk UE. “Kalau soal berkas, [the election] tidak banyak berubah.”
Misalnya, Swedia melalui pemilihan September lalu, membentuk pemerintahan baru pada bulan berikutnya — jauh ke jendela persiapan untuk kepresidenan Dewannya yang dimulai pada bulan Januari. Demokrat Swedia nasionalis menjadi bagian informal dari koalisi yang berkuasa untuk pertama kalinya. Tak satu pun dari ini menggagalkan kepresidenan Swedia, tambah Alonso, seorang diplomat karier pada penempatan ketiganya ke Brussel.
Tapi kali ini, perdana menteri Spanyol — apakah Sánchez atau penggantinya — akan secara resmi menyampaikan prioritas negaranya kepada Parlemen Eropa pada bulan September setelah debu mereda, bukan pada bulan Juli seperti biasanya. Namun ini mungkin formalitas, karena Sánchez telah menyusun agendanya minggu lalu.
Saingan utama Sánchez, pemimpin PP Alberto Núñez Feijóo, mungkin tidak terlalu mengacaukan program jika dia menjadi perdana menteri. Kepresidenan Dewan terutama tentang menyelesaikan negosiasi yang rumit; jalan termudah ke depan untuk Feijóo adalah fokus pada politik dalam negeri dan menyerahkan semua hal tentang Brussel kepada Alonso dan timnya.
Pidato Feijóo di Parlemen Eropa akan memberikan nada berbeda bagi Sánchez. “Reindustrialisasi Eropa,” prioritas utama Sánchez, mungkin berhasil. “Memajukan transisi hijau,” “mengkonsolidasikan pilar sosial” dan “memperkuat Uni Eropa” mungkin tidak akan, terutama jika Vox ada di dalam tenda. Tetapi apakah Feijóo akan cukup dogmatis untuk menginstruksikan para diplomatnya untuk mengubah arah, mempertaruhkan kepresidenan Dewan yang gagal, adalah masalah lain.
Perubahan kekuatan seperti itu akan membuat Spanyol kehilangan beberapa pemukul besarnya dalam pemerintahan. Nadia Calviño dan Teresa Ribera, keduanya wakil perdana menteri, sangat dihormati di koridor kekuasaan UE. Kepala ekonomi Calviño menjabat selama bertahun-tahun sebagai pejabat senior di Brussel sebelum dibujuk kembali ke Madrid dan telah diperdebatkan sebagai kemungkinan calon presiden IMF atau Bank Dunia. Dia juga memimpin Spanyol untuk mengatur AI. Ribera, seorang akademisi dengan latar belakang, bertanggung jawab atas portofolio iklim dan dikenal tabah di Dewan melawan upaya untuk mempermudah undang-undang hijau.
Hal-hal lain akan tetap sama. Tanaman MEP Spanyol saat ini, seperti yang ada di setiap negara, akan tetap berada di pos hingga pemilihan UE tahun depan. Orang Spanyol terkemuka di Parlemen termasuk S&D’s César Luena, anggota parlemen utama pada Peraturan Pemulihan Alam yang nyaris selamat dari torpedo EPP minggu lalu; dan Jordi Cañas dari Renew, yang memimpin delegasi ke Mercosur.
Yang terpenting, perwakilan pemerintah Spanyol di Brussel tidak mungkin berubah. Negara ini memiliki layanan diplomatik profesional, dengan duta besar dan staf mereka umumnya melayani jangka waktu penuh terlepas dari perubahan pemerintahan. Hal yang sama berlaku untuk atase, meskipun diangkat oleh seorang menteri dan bukan oleh kabinet secara keseluruhan, seperti halnya duta besar. Setiap perubahan atase dari pemerintahan baru di Madrid bisa menjadi tanda awal gangguan lebih lanjut terhadap kepresidenan Dewan Spanyol.
