STRASBOURG — Gerakan kepositifan tubuh jelas belum mencapai Parlemen Eropa — yaitu terkait dengan tubuh etika.
Ketika datang ke proposal Komisi Eropa untuk badan etika untuk meningkatkan standar integritas dan penegakan di semua lembaga Uni Eropa, Parlemen Eropa tidak tahu di mana posisinya. Anggota Parlemen Eropa yang berhaluan kiri menginginkan badan tersebut menjadi lebih kuat. Konservatif ingin mengganti namanya – tetapi tetap dengan ide eksekutif UE. Dan kaum sentris sangat kecewa sehingga mereka bahkan tidak mau mengerjakannya.
Perpecahan yang terus-menerus ini kini telah menabrak pemungutan suara Parlemen pada hari Rabu, dimaksudkan seolah-olah untuk memperkuat tangannya dalam pembicaraan dengan lembaga UE lainnya tentang panel etika.
Sebaliknya, pemungutan suara mengungkapkan Parlemen terpecah, merusak ambisi reformasi Uni Eropa yang lebih luas setelah skandal cash-for-influence Qatargate mengejutkan Brussels.
Tindakan tidak mengikat yang menyerukan polisi etika dengan kekuatan lebih untuk menyelidiki dan menghukum pelanggaran disahkan dengan 365 suara mendukung – tetapi 270 anggota parlemen menolak resolusi tersebut.
Tangkapannya: Kedua kubu kiri-kanan mencoba menggambarkan suara mereka sebagai merangkul reformasi etika yang serius.
Anggota parlemen sayap kiri menuduh Partai Rakyat Eropa kanan-tengah bermuka dua setelah, kata mereka, kedua belah pihak bekerja keras untuk mencapai resolusi bersama pada badan etika – hanya untuk negosiator kanan-tengah yang mundur dari penandatanganannya di menit terakhir.
“Tampaknya satu-satunya ambisi EPP adalah untuk mempermudah teks dengan sengaja, hanya untuk akhirnya tidak menandatanganinya,” kata Wakil Ketua Sosialis & Demokrat Gabriele Bischoff. “Ini adalah EPP klasik, semuanya menggonggong dan tidak menggigit.”
Mengulangi tuduhan itu, ketua bersama The Left Manon Aubry mengatakan kepada wartawan bahwa perilaku EPP melarang UE untuk menjaga dirinya sendiri dengan benar.
“Enam bulan setelah Qatargate,” kata Aubry, EPP “masih ada untuk melindungi orang-orang yang korup.”
Harimau kertas?
Mereka frustrasi tidak hanya dengan kaum konservatif tetapi juga dengan Komisi.
Bulan lalu, eksekutif UE meluncurkan proposal yang telah lama tertunda untuk badan etika antarlembaga. Idenya adalah bahwa hal itu akan menetapkan standar di seluruh institusi tentang hal-hal seperti konflik kepentingan dan pengungkapan tunjangan — dan menciptakan dasar bagaimana setiap institusi menegakkan aturan tersebut secara internal.
POLL PEMILIHAN PARLEMEN EROPA
Untuk lebih banyak data polling dari seluruh Eropa, kunjungi POLITIK Polling Polling.
Tetapi para kritikus mengatakan itu adalah macan kertas, mengingat tidak memiliki kekuatan untuk meluncurkan penyelidikan atau menjatuhkan sanksi – kekuatan yang diminta oleh resolusi Parlemen pada tahun 2021. Tindakan itu disahkan tanpa dukungan EPP pada saat itu.
Presiden Parlemen Roberta Metsola telah berjanji untuk mendukung seruan Parlemen sebelumnya untuk penegakan independen yang dapat memulai penyelidikan — bertentangan dengan posisi kelompok politiknya sendiri. Namun dengan waktu kurang dari satu tahun hingga pemilihan Parlemen Uni Eropa 2024, jendela untuk perubahan substansial pada proposal—yang juga memerlukan persetujuan dari delapan lembaga lain mulai dari Dewan Eropa hingga Bank Sentral Eropa—sempit.
Memang, negosiasi tidak ada gunanya, kata Presiden Pembaruan Eropa Stéphane Séjourné, yang menyebut proposal Komisi sebagai “lelucon” karena dia mengatakan kelompoknya akan memboikot pembicaraan.
Postur itu telah memberi EPP, kelompok terbesar Parlemen, sebuah celah untuk menyatakan bahwa merekalah satu-satunya yang benar-benar setuju dengan rencana Komisi. Dirk Gotink, juru bicara pemimpin EPP Manfred Weber, dicirikan Penolakan Renew untuk bernegosiasi sebagai “Trumpisme”, misalnya.
EPP sebenarnya cukup senang dengan rencana badan etika Komisi – ini adalah “dasar yang bagus,” kata Weber kepada wartawan. Faktanya, keluhan utama grup tersebut adalah dengan nama, dan mengusulkan untuk menghilangkan kata “etika” dan sebagai gantinya menekankan fokus panel pada “Standar di Kantor Publik”.
Apa pun namanya, visi Komisi tidak melibatkan kekuatan untuk memberikan hukuman – sebagaimana mestinya, menurut pandangan EPP.
“Kami menentang badan etika eksternal yang memberikan sanksi kepada anggota parlemen berdasarkan ide-ide moral, seperti halnya majelis disiplin bertindak melawan hakim di Polandia,” kata Sven Simon, suara utama EPP dalam kebijakan konstitusional dan negosiator dalam resolusi badan etika.
Dia ingin melihat Parlemen mendorong panel penasihat yang akan mencegah masalah korupsi di masa depan dengan meningkatkan kesadaran dan menawarkan panduan tentang cara menghindari konflik kepentingan di sekitar lembaga UE.
Mengulangi keprihatinan konservatif yang konsisten, Simon juga meminta Komisi untuk menyusun proposal “yang mencakup definisi yang tepat tentang ruang lingkup dan ukuran LSM serta langkah-langkah untuk mengatasi masalah pengaruh asing.”
Terlepas dari keengganan kelompok Pembaruan untuk terlibat dalam negosiasi tentang badan etika, kelompok liberal berencana untuk mendukung tindakan tersebut. Partai-partai lain di sayap kiri mendukung amandemen untuk memperkuat resolusi dan memulihkan bahasa yang lebih kuat yang telah mereka tinggalkan sebelumnya untuk mencoba membawa EPP ke dalam kelompok.
Diminta untuk mengomentari ketidakpastian menjelang pemungutan suara, Daniel Freund, MEP Hijau Jerman yang memimpin seruan Parlemen tahun 2021 untuk seorang polisi etika independen, berkata: “Saya berharap Parlemen melengkapi negosiatornya dengan mandat yang kuat.”
Eddy Wax berkontribusi melaporkan.
Artikel ini telah diperbarui.
