Disuarakan oleh kecerdasan buatan.
Setelah Elon Musk membeli Twitter — dan memecat hampir semua orang yang tugasnya berurusan dengan regulator — raksasa jejaring sosial itu sekarang menghadapi banjir tantangan hukum di seluruh Uni Eropa.
Pertanyaannya sekarang adalah apakah pengawas UE dapat memenuhi ambisi mereka untuk menjadi polisi digital dunia.
Regulator privasi Irlandia ingin mengetahui apakah standar perlindungan knowledge perusahaan cukup baik. Komisi Eropa tidak tahu kepada siapa harus bertanya tentang aturan konten on-line yang akan datang. Badan-badan keamanan dunia maya blok tersebut menyampaikan kekhawatiran tentang peningkatan troll on-line dan potensi risiko keamanan.
Gejolak Twitter yang sedang berlangsung justru merupakan tantangan regulasi yang menurut Brussels ingin diambilnya. Blok 27 negara telah memposisikan dirinya — melalui serangkaian aturan privasi, konten, dan persaingan digital — sebagai penegak de facto untuk dunia Barat, memperluas buku aturan digitalnya di luar perbatasan UE dan mendesak negara lain untuk mengikuti jejaknya.
Sekarang, orang terkaya di dunia sedang menguji kekuatan penegakannya.
Regulator Eropa memiliki buku peraturan kolektif terbesar untuk dilemparkan ke perusahaan yang diduga melakukan pelanggaran potensial. Tetapi kurangnya kemauan untuk bertindak cepat – dikombinasikan dengan kebingungan inside yang melanda Twitter – sejauh ini telah melumpuhkan peran penegakan blok tersebut dalam hal menjaga Musk dengan standar Eropa, menurut delapan pejabat UE dan pemerintah nasional, berbicara secara pribadi kepada POLITICO.
“Ini akan menjadi ujian besar bagi regulator Eropa,” kata Rebekah Tromble, direktur Institut Knowledge, Demokrasi & Politik di Universitas George Washington. Dia adalah bagian dari dewan penasihat Observatorium Media Digital Eropa, sebuah kelompok yang membantu membentuk buku aturan konten on-line UE, yang dikenal sebagai Undang-Undang Layanan Digital (DSA).
“Jika Musk terus bertindak keras kepala, saya pikir ada peluang bagi regulator Eropa untuk bergerak lebih cepat dari biasanya,” tambahnya. “Regulator ini pasti akan termotivasi untuk bertindak.”
Perwakilan Twitter tidak membalas permintaan komentar.
Daya tembak regulasi
Blok tersebut tentu saja memiliki kekuatan untuk membawa Twitter ke bawah.
Di bawah Peraturan Perlindungan Knowledge Umum UE, perusahaan dapat didenda hingga 4 persen dari pendapatan international tahunan mereka karena gagal menjaga keamanan informasi pribadi orang. Regulator Irlandia, yang bertanggung jawab untuk menegakkan peraturan ini terhadap Twitter karena kantor pusat perusahaan di UE berada di Dublin, telah memberikan denda €450.000 atas ketidakmampuan perusahaan untuk menjaga keamanan knowledge.
Sebagai bagian dari aturan konten blok yang akan datang, yang akan mulai diberlakukan tahun depan, Komisi akan memiliki wewenang untuk memungut denda terpisah hingga 6 persen dari pendapatan tahunan perusahaan jika tidak menghapus konten ilegal. Brussels juga memiliki hak untuk melarang platform beroperasi di UE setelah berulang kali melakukan pelanggaran serius.
Thierry Breton, komisaris pasar inside Eropa, mengingatkan Musk tentang kewajiban Twitter di bawah aturan konten blok yang akan datang dalam panggilan telepon dengan miliarder itu segera setelah dia mengakuisisi jejaring sosial tersebut. Musk berjanji untuk menjunjung tinggi aturan tersebut, bahkan saat dia menolak praktik moderasi konten lain yang dapat menghambat kebebasan berekspresi orang di platform.
“Di Eropa, burung itu akan terbang sesuai aturan kami,” kata Breton, komisaris Prancis, kepada Musk melalui Twitter.
Namun selama tiga minggu terakhir, regulator dan pembuat kebijakan Eropa telah berjuang untuk menavigasi gejolak inside Twitter, menurut empat pejabat UE dan nasional yang berbicara dengan syarat anonim untuk membahas pertimbangan inside.
Orang-orang seperti Damien Kieran, kepala petugas privasi Twitter yang bertanggung jawab untuk mematuhi standar perlindungan knowledge yang ketat di Eropa, dan Stephen Turner, kepala pelobi perusahaan di Brussel, termasuk di antara sejumlah pejabat senior yang keluar sejak Musk mengambil alih.
Dua pejabat UE, berbicara tentang diskusi inside tanpa menyebut nama, mengatakan kepada POLITICO bahwa banyak e mail ke eksekutif Twitter dikembalikan setelah orang-orang itu diberhentikan. Salah satu pembuat kebijakan itu mengatakan dia menggunakan Twitter – menelusuri sejumlah posting dari karyawan perusahaan yang mengumumkan kepergian mereka – untuk mencari informasi tentang siapa yang masih bekerja di sana. Seorang pejabat ketiga mengatakan kebingungan saat ini bisa menjadi masalah ketika perusahaan harus mengungkapkan informasi yang telah lama dijaga tentang jumlah pengguna UE awal tahun depan.
Yang lain telah membina koneksi yang lebih luas di dalam perusahaan, untuk berjaga-jaga. Arcom, regulator platform on-line Prancis, misalnya, telah membangun hubungan dengan eksekutif tingkat tinggi di luar Prancis dan masih memiliki kontak di Dublin di perusahaan tersebut untuk menjawab pertanyaan mendesaknya.
Lubang hitam pembuatan kebijakan — yang dipicu oleh PHK massal — telah dirasakan di luar UE.
Julie Inman Grant, komisaris eSafety Australia yang sebelumnya menjalankan tim kebijakan publik Twitter di Asia, mengatakan kepada POLITICO bahwa dia telah menulis surat kepada perusahaan tersebut minggu lalu untuk mengingatkan mereka tentang kewajibannya untuk menghentikan eksploitasi seksual anak di platform tersebut. Dia belum mendengar kabar dari Musk atau pejabat senior lainnya.
“Kami memang mengadakan pertemuan dengan Twitter,” Melanie Dawes, kepala eksekutif Ofcom, regulator komunikasi Inggris, mengatakan kepada POLITICO menjelang perjalanannya ke Silicon Valley minggu ini untuk bertemu dengan banyak perusahaan media sosial. “Itu dibatalkan.”
Bagaimana dengan privasi?
Pertanyaan terbuka lainnya adalah bagaimana Twitter dapat mematuhi aturan privasi yang ketat di Eropa.
Meskipun kepala eksekutif privasi perusahaan telah dipecat – dan desas-desus beredar Twitter dapat menarik diri dari Irlandia dalam upaya penghematan biaya – Komisi Perlindungan Knowledge Irlandia mengatakan kepada POLITICO bahwa mereka belum membuka penyelidikan terhadap perusahaan tersebut.
Seorang juru bicara agensi tersebut mengatakan eksekutif Twitter telah meyakinkan regulator Irlandia pada hari Senin bahwa Renato Monteiro telah ditunjuk sebagai penjabat petugas perlindungan knowledge perusahaan – karena merupakan persyaratan hukum untuk memilikinya – dan tidak ada perubahan pada cara Twitter menangani knowledge yang telah dibuat.
Sebuah pertanyaan kunci yang belum terjawab adalah apakah, setelah PHK massal, operasi Twitter di Dublin ditutup atau dikurangi hingga keputusan peraturan dibuat di California dan bukan di Irlandia.
Perubahan seperti itu akan menyebabkan perusahaan melanggar ketentuan ketat dalam rezim privasi Eropa yang mengharuskan pengawasan hukum atas knowledge warga negara UE dilakukan di kantor pusat perusahaan dalam blok 27 negara.
Seorang pejabat perlindungan knowledge, yang meminta untuk tetap anonim untuk berbicara terus terang, mengatakan kemungkinan Musk akan memindahkan kekuatan pengambilan keputusan seperti itu ke lingkaran dalamnya di Amerika Serikat. Potensi kemunduran itu dapat memungkinkan regulator Eropa mana pun – dan bukan hanya agen Irlandia – mengejar Twitter karena potensi pelanggaran privasi di bawah rezim perlindungan knowledge blok itu, tambah pejabat itu.
Cerita ini telah dikoreksi untuk menentukan bagaimana beberapa regulator privasi Eropa dapat menargetkan Twitter karena melanggar aturan blok jika perusahaan tersebut keluar dari Irlandia.
