SHARM EL SHEIKH, Mesir — Negara ini, yang terkenal dengan satu sungai besar, akan mengharapkan aliran air limbah yang membanjiri situs konferensi COP27 merupakan titik nadir dari sebuah peristiwa yang dengan cepat berubah menjadi mimpi buruk kehumasan.
Itu sepertinya tidak mungkin.
Tuan rumah konferensi itu seharusnya menampilkan Mesir sebagai juara ambisius energi terbarukan, tujuan wisata dan aktor internasional yang andal. Pembicaraan itu sendiri, yang diadakan di kota resor tepi pantai, seharusnya mendorong tanggapan world terhadap perubahan iklim.
Sebaliknya, pejabat tinggi dari Eropa dan tempat lain telah menyelidiki laporan bahwa delegasi pemuda telah dibiarkan tanpa tempat tidur, mengalami pemerasan, dipaksa tidur di kamar tanpa kunci dan dibangunkan di malam hari oleh tuntutan sewenang-wenang untuk dokumen – semua sebagai bagian dari program yang disponsori oleh Kementerian Pemuda dan Olahraga Mesir.
Menurut tiga orang yang mengetahui situasi tersebut, sekitar 80 delegasi pemuda yang masing-masing telah membayar sekitar $700 untuk akomodasi mereka tiba di resort mereka pada Sabtu malam untuk mengetahui bahwa mereka tidak memiliki kamar, atau diminta untuk membayar biaya tambahan antara $300 dan $600 per malam.
Setelah negosiasi selama berjam-jam, beberapa terpaksa mencari akomodasi baru pada dini hari. Mereka yang akhirnya memasuki kamar mereka – dalam beberapa kasus setelah menyetujui biaya tambahan – mendapati kamar mereka kotor dan hanya memiliki empat tempat tidur untuk enam atau tujuh orang. Beberapa dipaksa tidur di kamar tanpa kunci dan dibangunkan oleh pria yang masuk dan meminta paspor mereka.
Penyelenggara COP Mesir sekarang berada di bawah tekanan diplomatik yang kuat atas situasi tersebut, setelah negosiator utama harus meninggalkan pembicaraan untuk memastikan delegasi pemuda mereka aman. Uni Eropa dan delegasi lainnya menyampaikan keprihatinan mereka kepada pemerintah Mesir, kata penasihat kebijakan iklim internasional utama Uni Eropa, Jacob Werksman.
Pada hari Kamis, pihak berwenang Mesir mengatakan mereka “bekerja hampir sepanjang waktu” untuk mengatasi masalah tersebut.
“Kepresidenan COP melalui pejabat pemerintah telah melakukan intervensi,” Wael Aboulmagd, perwakilan khusus Mesir untuk presiden COP27, mengatakan kepada wartawan. “Saya tahu bahwa masalah yang terjadi dalam satu kasus, setidaknya, di mana orang diminta untuk pergi [the hotel]. Instruksi, saya dapat meyakinkan Anda dari tingkat tertinggi pemerintahan, itu tidak terjadi, tidak boleh terjadi, tidak akan terjadi.”
Pembicaraan COP27 juga telah dikecam karena kekurangan makanan dan air – dengan beberapa delegasi mencatat bahwa pembicaraan itu terasa seperti simulasi perampasan gaya permainan kelaparan yang dengannya perubahan iklim mengancam jutaan orang. Atau, seperti yang dikatakan oleh World Insider POLITICO, “Pageant Api Hijau”.
Pada hari Kamis, penyelenggara memotong harga pangan menjadi dua. Minuman free of charge — artinya delegasi tidak perlu lagi membayar botol Coca-Cola, sponsor resmi dan pencemar plastik terbesar di Bumi.
Krisis HAM
Ada beberapa tingkat simpati di antara para delegasi atas upaya Mesir untuk menjadi tuan rumah konferensi sementara juga merundingkan krisis pangan dan ekonomi yang besar.
Bahkan negara-negara terkaya berjuang di bawah tekanan untuk menjadi tuan rumah acara-acara diplomatik besar yang melibatkan sekitar 30.000 atau lebih delegasi yang turun ke kota tuan rumah – jumlah pegawai COP27 adalah 46.028, kata seorang pejabat PBB. KTT COP26 tahun lalu — yang diselenggarakan oleh Inggris — menjadi legendaris karena sandwichnya yang menyedihkan dan antriannya yang panjang.
“Saya pikir orang-orang melihat bahwa kami telah menempatkan yang terbaik yang kami bisa sebagai negara berkembang, untuk mempersiapkan tempat untuk menyatukan orang-orang untuk sukses,” kata Aboulmagd.
Tetapi simpati itu sebagian besar mengering ketika menyangkut catatan hak asasi manusia pemerintah Mesir. Berbagai kelompok hak asasi telah menggambarkan Presiden Mesir Abdel Fattah El-Sisi, mantan jenderal militer, sebagai penguasa otoriter yang telah mengunci kritik dan membasmi protes.
“Kami mengadakan COP di tengah krisis iklim, di tengah krisis hak asasi manusia,” kata Agnès Callamard, sekretaris jenderal Amnesty Worldwide. “Ini bukan hanya satu atau dua penahanan yang tidak sah, ini adalah ribuan penahanan yang tidak sah. Ini adalah penjara terbesar di planet ini saat ini untuk perbedaan pendapat politik.”
POLITICO berbicara kepada para analis yang mengatakan aplikasi smartphone resmi COP27, yang didorong oleh pemerintah untuk diunduh oleh para delegasi, adalah “senjata siber” yang memungkinkan pihak berwenang untuk mendengarkan percakapan pribadi dan mengakses teks dan electronic mail terenkripsi.
Aboulmagd membantah ini dan bersikeras bahwa itu “secara teknis tidak mungkin” karena pengawasan yang dilakukan toko aplikasi Google dan Apple pada produk.
Kritik terhadap tindakan keras pemerintah Mesir terhadap perbedaan pendapat politik telah terkonsentrasi pada perlakuan terhadap aktivis yang dipenjarakan Alaa Abd El-Fattah, yang meningkatkan mogok makan selama berbulan-bulan bertepatan dengan hari pertama KTT.
Kasus ini telah menjadi fokus sebagian besar liputan media world tentang COP27, khususnya di Inggris di mana aktivis politiknya memiliki kewarganegaraan ganda. Perdana Menteri Inggris Rishi Sunak, bersama dengan Presiden Prancis Emmanuel Macron dan Olaf Scholz dari Jerman semuanya telah mengadvokasi El-Fattah dalam pertemuan COP27 dengan El-Sisi.
Pada hari Kamis, pihak berwenang Mesir memberi tahu ibu El-Fattah bahwa mereka telah “mengintervensi secara medis” untuk menyelamatkan hidupnya.
Berbicara kepada POLITICO, sepupu El-Fattah, Omar Hamilton, mengatakan nasib aktivis “bergantung” pada kunjungan Presiden AS Joe Biden, yang tiba di Sharm El-Sheikh pada hari Jumat.
Pejabat AS mengatakan dia akan berbicara tentang hak asasi manusia dengan El-Sisi dan bahwa pemerintah AS “khawatir tentang kasus itu dan kondisi kesehatannya yang dilaporkan.”
Ditanya tentang kasus ini, Aboulmagd dari COP27 mengatakan: “Kami terlibat langsung [with the U.K.] dan memberikan penjelasan lengkap atas banyak tuduhan yang dibuat.” Dia mencatat bahwa saudara perempuan El-Fattah, Sanaa Seif, telah melakukan perjalanan ke puncak dan mengadakan acara publik untuk mengadvokasi saudara laki-lakinya, salah satunya diinterupsi oleh anggota parlemen Mesir Amr Darwish.
Kehadiran Seif adalah “bagian dari kebebasan berbicara,” kata Aboulmagd. “Tetapi pada saat yang sama, sementara itu adalah masalah penting … Kami tidak ingin kehilangan fokus pada bencana iklim yang membunuh orang di seluruh dunia.” Dia menunjuk keputusan bersejarah yang dibuat pada hari Minggu untuk mengadakan pembicaraan tentang pembiayaan pemulihan dari bencana iklim sebagai keuntungan besar bagi konferensi.
Ditanya oleh POLITICO apakah masalah hak asasi manusia membuat pemerintah khawatir dengan citra Mesir, Aboulmagd mengatakan: “Sejauh ini, saya pikir catatan kami berjalan dengan baik.”
Aktivis hak asasi manusia berpendapat bahwa perubahan iklim dan keadilan terkait erat. Bahkan jika orang Mesir tidak benar-benar percaya itu, setidaknya mereka harus berpura-pura lebih meyakinkan bahwa mereka percaya, kata Callamard.
“Jika mereka tidak melakukannya karena belas kasih, mereka harus melakukannya karena kepentingan pribadi,” katanya, memperingatkan bahwa jika El-Fattah meninggal, “Saya dapat meyakinkan Anda bahwa tidak ada yang akan mengingat COP27 dengan cara lain apa pun secara historis selain dengan kematian Ala.”
Federica Di Sario dan Charlie Cooper berkontribusi melaporkan artikel ini.
