Disuarakan oleh kecerdasan buatan.
BERLIN — Annalena Baerbock siap bertarung — melawan otokrasi dan kanselirnya sendiri.
Berdiri di samping mitranya dari China Qin Gang di Beijing, menteri luar negeri Jerman menyuarakan beberapa pernyataan penghargaan tentang kebangkitan China ke kekuatan dunia teratas sebelum menyalakan panas di tuan rumahnya.
“Banyak orang di dunia bertanya bagaimana China akan menggunakan pengaruh yang tumbuh ini,” kata Baerbock pada konferensi pers di Wisma Negara Bagian Diaoyutai awal bulan ini. “Saya harus mengatakan terus terang, saya bertanya-tanya mengapa posisi China sejauh ini tidak memasukkan seruan kepada agresor Rusia untuk menghentikan perang.”
Bersamaan dengan selebaran Baerbock terhadap Beijing atas dukungannya (yang tidak terlalu tidak langsung) untuk perang Rusia di Ukraina, datang peringatan ke China bahwa eskalasi terhadap Taiwan akan menjadi “skenario horor”, serta kritik atas pelanggaran hak asasi manusia China. Apa yang awalnya ramah dengan cepat berubah menjadi pertemuan yang menegangkan, dengan Qin membentak kembali: “Yang paling tidak dibutuhkan China adalah seorang guru sekolah dari Barat.”
Bagi Baerbock, bentrok kata-kata merupakan kelanjutan dari gaya kebijakan luar negeri baru yang dia kembangkan sejak menjabat satu setengah tahun lalu. Bersumpah garis keras terhadap rezim otoriter dan semi-otoriter, ini juga telah melihat duri perdagangan dengan rekan-rekan dari Rusia dan Turki.
Bahasa blak-blakan Baerbock, yang mengabaikan risiko memusuhi China sebagai mitra dagang terbesar Jerman, sangat kontras dengan retorika Kanselir Jerman Olaf Scholz yang lebih sadar dan terkadang robotik—yang juga mengangkat Taiwan dan hak asasi manusia selama kunjungannya ke Beijing tahun lalu .
Dalam perjalanannya ke China, dia juga menjauhkan diri (dan selanjutnya, Uni Eropa) dari pernyataan kontroversial Presiden Prancis Emmanuel Macron tentang menghindari potensi konflik terkait Taiwan.
Kunjungan tersebut menggarisbawahi seberapa baik politisi senior Partai Hijau, yang dua tahun lalu gagal dalam upayanya menjadi kanselir, telah menyesuaikan diri untuk mewakili Jerman di luar negeri. Popularitas pendekatan teks biasa telah memotivasi Baerbock untuk mempertimbangkan pencalonan berulang sebagai kanselir melawan Scholz dalam pemilihan 2025 – meskipun ada persaingan yang jelas dengan mantan wakil pemimpin Partai Hijau Robert Habeck.
Namun, masih ada pertanyaan tentang peluangnya mengingat sejarah kesalahan serta kemerosotan partai Hijau baru-baru ini dalam jajak pendapat.
“Dia yakin bahwa kata-kata yang jelas juga menonjol untuk dianggap serius,” kata Jamila Schäfer, anggota parlemen kebijakan luar negeri Partai Hijau yang telah mengenal Baerbock selama bertahun-tahun.
Schäfer menggambarkan bagaimana politisi Jerman telah lama “jauh lebih berhati-hati dalam menangani masalah [in other countries]memprioritaskan investasi dan kepentingan jangka pendek dari masing-masing perusahaan besar.”
“Ini telah berubah dengan Baerbock,” kata Schäfer.
Menulis ulang kode diplomatik
Sejauh ini, bahkan oposisi di Berlin memuji gaya bertarungnya: “Akhirnya, setelah dua kunjungan yang agak dipertanyakan oleh Macron baru-baru ini dan Scholz tahun lalu, posisi Eropa yang jelas dan kuat terhadap China,” kata Roderich Kiesewetter, seorang pemimpin kebijakan luar negeri dan keamanan anggota parlemen di Jerman dari Persatuan Demokrasi Kristen kanan-tengah.
Retorika tajam Baerbock, serta ketenarannya yang tinggi di Jerman dan luar negeri, sangat berbeda dari kinerja pendahulunya Heiko Maas yang kurang bersemangat. Demokrat Sosial pada satu titik bahkan secara terbuka meminta maaf kepada Arab Saudi atas kritik Jerman tentang masalah hak asasi manusia dan demokrasi. Maas, yang sebagian besar tidak dikenal di dunia internasional, sering disalahkan karena tidak berbuat banyak untuk menghentikan mantan kanselir Angela Merkel menurunkan peringkat kementerian luar negeri.
Michael Roth, ketua komite urusan luar negeri Bundestag dan mantan menteri luar negeri di kementerian luar negeri, mengatakan bahwa perubahan paradigma seperti itu sudah lama tertunda.
“Bahasa diplomasi tradisional, dengan formulasinya yang kadang-kadang sangat halus — ‘kami prihatin, kami sangat prihatin’ — menderita karena tidak lagi dipahami dengan benar: Baik oleh warga negara ini, maupun oleh penguasa otoriter. yang memupuk retorika yang semakin agresif,” kata Roth, dari Partai Sosial Demokrat Scholz. “Mengatakan sesuatu dengan jelas membantu mengatasi itu,” tambah Roth.
Baerbock – yang menjabat tanpa pengalaman pemerintahan sebelumnya – meninggalkan tanda positif pertamanya di kancah internasional ketika, masih sebelum invasi Rusia dan hanya di bulan kedua sebagai menteri, dia muncul sebagai pemenang yang jelas dalam duel verbal yang menegangkan di konferensi pers dengan mitranya dari Rusia, Sergey Lavrov. Setahun sebelumnya, Lavrov secara brutal mempermalukan kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Josep Borrell dalam situasi yang sama.
Selama pembicaraan iklim COP27 tahun lalu di Mesir, Baerbock – yang memperluas portofolionya dengan menjadikan perlindungan iklim sebagai masalah urusan luar negeri dan mempekerjakan mantan kepala Greenpeace Jennifer Morgan sebagai sekretaris negara – menantang China dengan menuntut lebih banyak keterlibatan dalam pengurangan emisi, dengan mengatakan bahwa Beijing dapat tidak lagi bersembunyi di balik klasifikasi puluhan tahun sebagai negara berkembang.
Pada debat parlementer pekan lalu, politisi berusia 42 tahun itu menggandakan sikap kritisnya terhadap Beijing, dengan mengatakan bahwa dia telah menyaksikan penindasan warga China yang “benar-benar mengejutkan” selama kunjungannya baru-baru ini.
Hubungan beracun
Meskipun sekutu Baerbock bersikeras bahwa bahasanya yang lebih keras berasal dari keyakinan murni, itu juga merupakan cara baginya untuk menegaskan pengaruhnya di istana Scholz. Dengan adanya perang di Ukraina, kanselir telah menunjukkan minat yang signifikan dalam mengatur nada kebijakan luar negeri – paling tidak melalui miliknya Zeitenwende pergeseran dalam kebijakan luar negeri dan keamanan, yang diumumkan hanya beberapa hari setelah invasi Rusia tahun lalu.
Scholz telah sering terbang ke seluruh dunia – ke China, Jepang, India, AS, Amerika Selatan; dan pada awal Mei, dia akan pergi ke Afrika untuk kedua kalinya. Selama kunjungan ini, pertanyaan kebijakan luar negeri seperti bagaimana menghadapi agresi Rusia dan kebangkitan China telah menjadi agenda utama.
Baerbock, dikesampingkan oleh diplomasi tingkat tinggi bosnya, menjadi berita utama tahun lalu dengan menegur Scholz menjelang perjalanannya ke China untuk tetap tegas di Beijing.
Hubungan antara kanselir dan menteri luar negerinya mencapai titik kritis awal tahun ini di tengah perdebatan yang berlarut-larut seputar pengiriman tank tempur Jerman ke Ukraina, di mana Baerbock terus-menerus mendorong Scholz untuk berhenti ragu-ragu, sementara Scholz menyimpan keputusan akhir di dadanya.
Mereka juga berselisih soal uang, kekuasaan, dan wilayah mereka masing-masing di bawah rencana strategi keamanan nasional Jerman, dengan Partai Hijau Baerbock menuduh kanselir mencoba mendirikan “kementerian luar negeri bayangan”. Strategi China yang akan datang juga menjadi masalah, dengan kanselir mendorong untuk mempermudah draf pertama yang lebih kritis oleh kementerian luar negeri.
Pada bulan Februari, sekutu Baerbock bahkan menuduh rombongan Scholz memberikan putaran negatif kepada wartawan atas Baerbock untuk memengaruhi liputan media yang merugikannya.
Hubungan beracun antara kedua politisi sejak itu hanya sedikit membaik, dan ditantang lagi minggu lalu ketika anggota parlemen dari SPD Scholz mengkritik kebijakan China menteri luar negeri ketika dia mengunjungi negara itu.
Di luar bentrokan itu, masih ada pertanyaan tentang seberapa efektif Baerbock dapat membentuk kebijakan luar negeri Jerman, karena Scholz dan tangan kanannya yang kuat, Wolfgang Schmidt, mengambil keputusan besar dan terus-menerus menyainginya dalam hal mengatur kebijakan luar negeri.
Secara lebih luas, ketegangan antara Scholz dan Baerbock kemungkinan akan meningkat lebih jauh karena Jerman bersiap untuk pemilu berikutnya pada Oktober 2025.
Kontes popularitas
Baerbock, yang menolak diwawancarai untuk artikel ini, dengan alasan jadwalnya yang padat, sejauh ini belum mengomentari potensi pencalonannya untuk pemilu 2025. Topiknya sangat sensitif karena masalah lain: persaingan internal partai. Wakil Rektor Partai Hijau dan Menteri Ekonomi Robert Habeck juga ingin meraih posisi teratas.
Meskipun Habeck adalah kandidat utama Partai Hijau pada pemilu 2021, sebagai pernyataan implisit tentang paritas gender, partai tersebut akhirnya memilih Baerbock. Namun, kampanye pemilihan berikutnya menjadi kegagalan di tengah berbagai kesalahan, kritik atas CV yang dibesar-besarkan, serta tuduhan plagiarisme — yang semuanya menyebabkan Partai Hijau tertinggal dari SPD Scholz.
Habeck, yang memulai dengan popularitas tinggi sebagai wakil rektor, kemudian mengklaim pencalonan Partai Hijau 2025 untuk dirinya sendiri. Tapi dia sejak itu kehilangan pijakan karena langkah-langkah energi dan perubahan iklim yang tidak populer, memacu harapan Baerbock bahwa dia mungkin mendapatkan kesempatan lain. Dalam peringkat politisi paling populer di Jerman, Baerbock sekarang berada di depan Habeck dan bersaing ketat dengan Scholz. Menteri Pertahanan Boris Pistorius mengambil slot No.1.
Meskipun Baerbock dan Habeck bertindak secara profesional dalam urusan sehari-hari satu sama lain, hubungan mereka sekarang tegang karena mereka telah menjadi saingan yang gigih, menurut dua pejabat partai yang berbicara tanpa menyebut nama untuk berbicara secara bebas tentang dinamika antarpribadi di dalam partai.
“[The chancellor candidature] akan diputuskan oleh bagaimana mereka berdiri dalam waktu sekitar satu setengah tahun, setelah pemilihan Eropa, ”kata anggota parlemen Hijau Tobias Bacherle. “Keduanya saat ini memiliki dukungan yang sangat kuat di partai. Oleh karena itu, pertanyaannya adalah: Siapa yang menunjukkan hasil yang lebih baik? Siapa yang memberikan lebih baik?”
Salah satu tantangan bagi Baerbock adalah bahwa meskipun pendekatan kebijakan luar negerinya yang keras berhasil menjadi berita utama, para pemilih Jerman saat ini — setelah berbulan-bulan berdebat tentang Ukraina, Rusia, dan tank — lebih peduli dengan masalah dalam negeri seperti rencana pemerintah yang mahal untuk mengganti minyak dan gas. gas dalam pemanas rumah dengan pompa panas. Dalam kampanye 2021, pemilih tidak terlalu memperhatikan ketika Baerbock adalah satu-satunya kandidat yang dengan tepat meramalkan bahaya yang ditimbulkan oleh kebijakan luar negeri Rusia yang agresif.
Tantangan lain adalah bahwa Partai Hijau saat ini jauh dari peluang realistis untuk memimpin negara, karena dukungan mereka turun dari 23 persen musim panas lalu menjadi hanya 16 persen, menurut Jajak Pendapat POLITICO.
Dan kemudian ada slip berulangnya.
Baerbock menyebabkan insiden diplomatik pada bulan Januari ketika dia mengatakan selama sesi Dewan Eropa yang berbasis di Strasbourg: “Kami berperang melawan Rusia” – meskipun Baerbock dengan cepat mengabaikannya.
Jürgen Hardt, juru bicara kebijakan luar negeri CDU kanan-tengah, menggambarkannya sebagai “wajar” bahwa gaya komunikasi Baerbock yang lebih jelas lebih rentan terhadap kesalahan daripada “ungkapan kanselir yang hati-hati dan terkendali.”
“Namun demikian, ini tidak boleh terjadi” pada seorang politisi yang berjuang untuk jabatan tertinggi, kata Hardt. “Kesalahan seperti itu masih bisa menjadi masalah baginya dalam kampanye pemilihan berikutnya.”
