Disuarakan oleh kecerdasan buatan.
LONDON — Ini adalah hari-H untuk Boris Johnson pada Kamis karena mantan perdana menteri Inggris itu menunggu putusan komite lintas partai yang secara luas diperkirakan akan menuduhnya menyesatkan parlemen.
Tapi bisakah mereka melakukan lebih dari sekadar melontarkan kata-kata kasar ke arahnya?
Biarkan POLITICO memandu Anda melalui kemungkinan langkah selanjutnya dalam saga yang terus menjadi lebih misterius.
Tunggu, mengapa kita berbicara tentang orang ini lagi?
Karena komite hak istimewa House of Commons telah menyelidiki perilaku Johnson setelah skandal Partygate, yang membuat pemimpin Tory saat itu didenda oleh polisi karena terlibat dalam pertemuan yang melanggar aturan virus corona di pusat pemerintahan.
Skandal itu membantu menggulingkan pemerintahan Johnson – tetapi apa yang dia katakan kepada parlemen tentang pengetahuannya tentang perselingkuhan itulah yang sekarang dipertanyakan.
Komite – yang akan menerbitkan laporannya yang telah lama ditunggu-tunggu Kamis pagi – memberikan keputusannya apakah Johnson menyesatkan parlemen dengan serangkaian pernyataan kepada Commons yang menyangkal adanya pesta.
Johnson membuat segalanya jauh lebih rumit Jumat lalu dengan terlebih dahulu berhenti sebagai anggota parlemen dan menyebut komite itu sebagai “pengadilan kanguru”. Ini menimbulkan pertanyaan tentang apa yang sebenarnya dapat dilakukan kelompok tersebut untuk memberikan sanksi kepada Johnson jika mereka mengetahui bahwa dia berbohong.
Apa yang mungkin ditemukan panitia?
Menurut beberapa laporan, komite sedang bersiap untuk memutuskan pada hari Kamis bahwa Johnson “secara ceroboh” menyesatkan parlemen. Itu sendiri akan menjadi penilaian yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap mantan perdana menteri, dan pukulan bagi reputasi Johnson.
Komite hak istimewa – terdiri dari anggota parlemen dari seluruh House of Commons, termasuk dari Partai Konservatif Johnson sendiri – memiliki kekuatan untuk merekomendasikan penangguhan dari parlemen untuk anggota parlemen yang ditemukan telah memperlakukan parlemen dengan penghinaan. Secara luas diharapkan untuk menggunakan kekuatan ini pada Johnson.
Penangguhan apa pun selama lebih dari sepuluh hari akan menghasilkan petisi penarikan kembali di daerah pemilihan Uxbridge Johnson, yang akan memberikan kesempatan kepada konstituen Johnson untuk mencopotnya sebagai anggota parlemen dan memicu pemilihan sela. Tetapi pengunduran diri Johnson berarti bahwa pemilihan sela akan tetap terjadi, dan dia akan pergi menuju matahari terbenam (setidaknya untuk saat ini) – jadi itu menghilangkan sebagian dari ekor mereka.
Sanksi apa yang masih bisa diberikan?
Komite masih dapat secara simbolis merekomendasikan penangguhan dari parlemen, menunjuk pada fakta bahwa hal itu akan dilakukan jika Johnson tetap menjadi anggota parlemen. Telah dilaporkan bahwa komite sudah bersiap untuk merekomendasikan penangguhan 20 hari dari parlemen untuk Johnson sebelum dia berhenti.
“Pertanyaannya adalah apakah [the committee] tetap dengan itu, ”kata Alice Lilly, seorang peneliti senior di lembaga think tank Institute for Government. “Mereka dapat mengatakan: ‘jika dia masih seorang anggota parlemen, ini yang akan kami lakukan,’ atau mereka dapat melakukan sesuatu yang berbeda.”
Yang terpenting, jika Johnson kemudian terpilih kembali sebagai anggota parlemen, penangguhan tersebut tidak akan berlanjut ke parlemen baru, di bawah konvensi bahwa tidak ada satu parlemen pun yang dapat mengikat penggantinya.
Hit reputasi lainnya yang dapat ditimbulkan oleh komite termasuk merekomendasikan Johnson untuk “diperingatkan” atau “dikecam” oleh Commons.
Ketika komite hak istimewa memutuskan melawan Dominic Cummings – mantan bos kampanye Brexit yang kemudian menjadi pembantu utama Johnson di No 10 – pada tahun 2019, ia merekomendasikan Commons “menegur” dia atas perilakunya, yang berarti meremehkan komite terpilih dan menolak untuk tampil. sebagai saksi.
Komite juga dapat memilih untuk mengkritik – baik secara formal atau hanya sepintas – perilaku sekutu Johnson yang tersisa di parlemen – khususnya mereka yang telah bergabung dengannya dalam menyerang penyelidikan secara terbuka.
Adakah yang lebih keras di lengan komite?
Satu opsi lain yang melayang adalah secara efektif melarang Johnson dari kawasan parlementer.
Begitu dia mengundurkan diri, Johnson akan berhak atas izin mantan anggota parlemen, yang memungkinkan dia untuk berkeliaran di perkebunan. Panitia dapat memilih untuk merekomendasikan dia tidak diberikan satu, a de facto larangan dari parlemen.
Ada beberapa preseden untuk ini. Dalam kasus mantan anggota parlemen Keith Vaz yang dipermalukan, panel ahli independen parlemen merekomendasikan bahwa “kelayakannya untuk memegang izin mantan anggota tidak boleh dikembalikan.”
Ketika tuduhan intimidasi terhadap mantan Pembicara Commons John Bercow ditegakkan, panel yang sama merekomendasikan bahwa karena dia bukan lagi anggota parlemen dan tidak dapat dikeluarkan dari Commons, dia seharusnya “tidak pernah diizinkan masuk ke parlemen.”
Komite hak istimewa memiliki kekuatan untuk merekomendasikan hal yang sama.
Namun, ini juga tidak dapat benar-benar memperpanjang larangan seumur hidup dari parlemen – karena hak demokrasi yang diberikan kepada anggota parlemen.
Johnson masih bisa mencalonkan diri untuk parlemen dan berusaha menjadi anggota parlemen lagi. Jika terpilih, “batu tulis dibersihkan dan dia diperlakukan sebagai orang yang sama sekali baru,” menurut direktur Institute for Government Hannah White.
Jadi itu agak sia-sia?
Tidak terlalu. Sanksi dari komite bahwa Johnson kemudian secara efektif merunduk memang memberikan beberapa amunisi politik kepada siapa pun yang ingin menjatuhkannya.
Meskipun komite tidak dapat merekomendasikan hukuman apa pun yang berlaku selamanya, jika Johnson benar-benar muncul kembali sebagai anggota parlemen, pemerintah masa depan dapat memilih untuk mengeruk seluruh urusan lagi dengan alasan dia tidak pernah melakukan waktunya.
Ya, Anda membacanya dengan benar – kita mungkin masih membicarakan Boris Johnson setelah pemilihan berikutnya.
Mengapa saya terus membaca ‘merekomendasikan’ sanksi?
Tempat yang bagus, pembaca bermata elang. Komite hak istimewa bukanlah hakim, juri, dan algojo (terlepas dari protes Johnson).
Setiap rekomendasi hukuman harus diratifikasi oleh House of Commons – biasanya dalam bentuk pemungutan suara dari seluruh majelis.
Di sinilah (bahkan lebih) rumit, jelas Lilly di IfG. “Ada banyak aktor berbeda yang bisa membentuk apa yang bisa terjadi selanjutnya.”
Terserah pemerintah saat itu untuk mengajukan mosi Commons untuk benar-benar mendukung rekomendasi komite, yang kemudian akan dipilih oleh anggota parlemen.
Biasanya, kata-kata mosi ini akan berfokus pada apakah parlemen menerima temuan komite dan rekomendasi sanksinya. Namun, ada beberapa spekulasi bahwa pemerintah malah dapat mengajukan mosi yang hanya “mencatat” temuan komite – meninggalkan sanksi yang direkomendasikannya.
Perdana Menteri saat ini Rishi Sunak (bukan penggemar Johnson) telah mengatakan sebelumnya bahwa anggota parlemen Tory akan diberikan “suara bebas” untuk menerima temuan komite, yang berarti mereka tidak akan diperintahkan untuk mengambil pandangan tertentu dan dapat menggunakan penilaian mereka sendiri. .
Sejumlah sekutu terdekat Johnson diharapkan memberikan suara menentang mosi tersebut – dan anggota parlemen dari Partai Buruh oposisi dapat memilih untuk mengubah mosi pemerintah untuk menyarankan hukuman yang lebih keras.
Komite hak istimewa akan menerbitkan laporannya Kamis pagi, yang berarti pemerintah dapat menggunakan pernyataan bisnis parlementer mingguannya di kemudian hari untuk menjadwalkan pemungutan suara pada hari Senin dengan harapan dapat segera dilanjutkan.
Untuk Partai Tory yang masih terobsesi dengan kelebihan dan kekurangan pahlawan/penjahat Brexiteer-nya, itu mungkin angan-angan.
Esther Webber berkontribusi melaporkan
