
Kota-kota mengangkat alis ketika mereka mengumumkan bahwa mereka akan memulai perlombaan untuk mencapai nol-emisi pada tahun 2030. Seiring kenyataan yang terjadi, beberapa sekarang mengakui bahwa goal tersebut mungkin lebih merupakan aspirasi daripada yang dapat dicapai.
Sebagai bagian dari skema yang didanai Uni Eropa yang diumumkan awal tahun ini, 100 kota Uni Eropa dan 12 dari luar blok berjanji untuk mencapai netralitas iklim pada akhir dekade ini dan mendaftar untuk menerima dukungan Uni Eropa untuk mencapai tujuan itu.
Kota-kota tersebut siap untuk mengajukan rencana bagaimana mereka akan menurunkan emisi mereka ke nol, yang kemudian akan mendapatkan tanda persetujuan dari Komisi Eropa dengan tujuan menarik perhatian swasta. investasi.
Meskipun semuanya terdengar bagus di atas kertas, kota-kota cenderung berjuang untuk memenuhi goal emisi ambisius mereka.
Kopenhagen, sebuah kota yang dikenal dengan rencana iklimnya yang ambisius, musim panas ini mengumumkan bahwa mereka mengabaikan tawaran sebelumnya untuk mencapai netralitas karbon pada tahun 2025 – taruhan yang diharapkan akan dimenangkan dengan perombakan agresif sistem pemanas, transportasi, dan bangunannya. Rencana tersebut melibatkan peluncuran lebih banyak jalur bersepeda, perkuatan rumah dalam skala besar dan penggantian listrik berbahan bakar batu bara dengan biomassa.
Selama bertahun-tahun, kota membuat langkah besar menuju tujuan itu. Tetapi pada bulan Agustus, pihak berwenang setempat mengatakan kepada penduduk bahwa goal itu di luar jangkauan. Sebuah pabrik kota yang menggunakan sampah rumah tangga untuk menghasilkan listrik gagal mendapatkan pendanaan untuk membangun fasilitas penangkapan karbon dan penyimpanan karbon (CCS) untuk menyerap emisinya — komponen kunci dari keseluruhan rencana.
Dengan salah satu kota terhijau di dunia yang berjuang untuk mencapai nol, banyak yang mengatakan peluang untuk pusat kota lainnya terlihat tipis.
Itu berita buruk, karena kota adalah penghasil emisi utama. Secara international, mereka menyumbang lebih dari 70 persen emisi CO2. Menurut sebuah laporan utama dari panel ilmu iklim PBB, menjaga perubahan iklim akan membutuhkan perbaikan dalam bagaimana kota “dirancang, dibangun, dikelola.”
“Kami tahu bahwa semakin banyak populasi UE yang tinggal di kota-kota dan banyak solusi untuk tantangan dekarbonisasi — apakah itu di sektor energi, mobilitas cerdas dan bersih atau pemanasan dan pendinginan bangunan — sangat hadir di kota-kota kami,” kata Wakil Direktur departemen mobilitas dan transportasi Komisi Patrick Little one, yang bertanggung jawab atas skema kota netral iklim.
Menyusun apa yang disebut “kontrak kota iklim” dapat memakan waktu hingga satu tahun, tambahnya.
Komitmen yang goyah
Daftar kota yang berpartisipasi termasuk banyak yang telah menyeret kaki mereka pada aksi iklim atau sangat luas sehingga goal selalu tampak di luar jangkauan.
Kota-kota pecinta mobil dan skuter seperti Roma dan Paris, misalnya, telah menandatangani janji 2030 tetapi secara historis berjuang untuk merangkul bentuk transportasi yang lebih bersih.
Kedua kota telah berusaha untuk membalikkan keadaan baru-baru ini.
Walikota Paris Anne Hidalgo adalah juara awal konsep kota 15 menit yang berpikiran hijau dan tahun lalu mengalokasikan €250 juta untuk membuat kota ini ramah sepeda pada tahun 2026 — sebuah rencana yang melibatkan pembangunan jalur sepeda, mengganti tempat parkir dengan parkir sepeda dan membuat pengguna sepeda motor membayar parkir.
Tetapi langkah-langkah itu telah menyebabkan beberapa orang mencapnya terlalu radikal dan memicu reaksi dari penduduk yang bergantung pada mobil mereka, menunjukkan bahwa memaksakan perubahan yang lebih ambisius yang diperlukan untuk mencapai nol tidak akan mudah.
Di Roma, Edoardo Zanchini, kepala departemen iklim kota, mengakui bahwa pengurangan emisi menjadi nol pada tahun 2030 “adalah tenggat waktu yang sulit.”
Walikota kota, Roberto Gualtieri, menempatkan keberlanjutan di pusat kampanye pemilihan 2021 dan baru-baru ini mengumumkan rencana pengurangan emisi yang melibatkan peningkatan mobilitas berkelanjutan dan transportasi umum, reboisasi perkotaan dan upaya yang ditargetkan untuk meningkatkan efisiensi energi bangunan.
Rencana ibukota Italia untuk menurunkan emisi juga melibatkan pembangunan pabrik limbah-ke-energi yang akan mengubah sampah menjadi energi – tetapi bertaruh pada teknologi CCS yang sama yang mengecewakan Kopenhagen untuk mengkompensasi emisi pabrik.
‘Tidak layak’

Targetnya “tidak layak sama sekali” — tidak peduli kotanya, menurut Floriane Ortega, dosen perubahan iklim dan kota di perguruan tinggi politik SciencesPo di Paris.
Dia mengkritik rencana Komisi karena tidak jelas bagaimana mendefinisikan netralitas iklim, menunjukkan bahwa tidak semua orang setuju dengan arti istilah itu.
“Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC) menampilkan definisi yang jelas dalam glosariumnya, tetapi perusahaan – yang telah memimpin diskusi – berkontribusi untuk memperkeruh maknanya dari waktu ke waktu,” Ortega menunjukkan.
Inisiatif ini juga hanya memperhitungkan apa yang disebut emisi ruang lingkup 1 dan ruang lingkup 2 — masing-masing fuel pemanasan planet di dalam batas kota dan listrik yang dipasok oleh jaringan. Itu meninggalkan emisi lingkup 3, yang mencakup emisi yang terkait dengan barang dan jasa yang diandalkan kota.
“Apa pun mulai dari pembelian iPhone baru hingga pembangunan jalan baru akan termasuk dalam cakupan 3,” kata Ortega, mengisyaratkan bahwa mengecualikan emisi tersebut dari kalkulus berarti kota-kota tidak melaporkan dampak iklim mereka yang sebenarnya.
Terlepas dari jebakan itu, bahkan para pengkritik skema tersebut mengatakan bahwa ini merupakan insentif tambahan bagi kota-kota untuk menjadikan iklim sebagai prioritas utama.
Di Roma, janji tersebut telah meningkatkan standar dalam proyek perencanaan kota, kata Zanchini.
“Kami sekarang merenovasi 200 sekolah dan, alih-alih hanya mengisolasi mereka, kami memilih untuk mengganti sistem pemanas berbasis fuel mereka dengan pompa panas,” katanya, menekankan bahwa pemerintah kota kemungkinan akan bertindak berbeda jika bukan karena jaringannya. -janji nol.
“Mungkin kita tidak akan mencapai titik nol pada tahun 2030, tetapi kita akan mengatur diri kita sendiri ke arah yang benar, sehingga keputusan di masa depan akan selaras dengan ambisi yang saat ini sangat diperlukan,” bantahnya.
Ortega menggemakan argumen bahwa tujuan di luar jangkauan dapat mengarah pada kemajuan nyata. “Jika Anda bertanya kepada saya apakah itu layak, saya katakan tidak, tetapi jika Anda bertanya kepada saya apakah itu menyenangkan untuk dimiliki, jawabannya adalah ya.”
Aitor Hernández-Morales berkontribusi dalam pelaporan.